3%公僕丙等 吳揆憂成誅除異己工具 - 考試

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100320/78/22dx1.html


2010/03/20 04︰11


〔記者曾韋禎、羅碧／台北報導〕


考績法修正爭議，考試院堅持每年要有三％的丙等考績。不過行政院長吳敦義昨卻認為，
硬性規定須有三％丙等，除是齊頭式平等的假公平，還可能成為誅除異己的一把刀。


銓敘部解釋說，考績法修正案並非是齊頭式平等，而是以「團體績效」做為評比方式，可
以調整考績比例；若被評核為丙等者將會由考績委員會依據明定的施行細則來覆覈，並非
只由首長決定，所以不會有外界擔憂「被當成誅除異己工具」的情形。


銓敘部︰考績丙等 有覆覈機制


民進黨立委黃偉哲總質詢時質疑，制定出每年須有三％丙等的考績法修正草案，是否會成
為秋後算帳法？


吳敦義答說，他贊成改革，因為公務員體系存在許多缺點，制度累積多年，在人情束縛下
，讓制度有些走樣，這也是考試院提出考績法修正案的原因；但改革是否須動用到考績法
？因現行的考績法已賦予首長權限，有讓不適任公務員離開的機制。


對於訂為三％的丙等下限，吳敦義提出三項疑慮，首先不管好壞機關都訂此下限，有點像
齊頭式平等；再者，這就像一把刀，良善的人拿去披荊斬棘，惡質的人也能拿去誅除異己
；第三，司法人員因受憲法不得免職的保障，若排除法官適用考績法修正案，難免會讓公
務員覺得厚彼薄此。


吳敦義建議，相關的問卷、座談會、訪問也要多作一點，詢問各方的意見。他說，因九十
七％的公務員屬於行政院，他會要求考試院聽取公務員心聲，減少損傷，增加效益，盼一
年內能有機會實施。


銓敘部則表示，由於司法院對司法官的適任與否有更嚴格的淘汰機制，因此考試院尊重司
法院的意見及需求，不列入考績法適用對象，非外界所說的「厚此薄彼」。


銓敘部也指出，丙等比率訂為三％，只是該部擬議，目前正在全台各地舉辦廿場次的宣導
說明會，廣徵各界意見，提供考試院審議考績法修正草案的參考。


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