中研院67人連署 為試院打「丙」 - 考試

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〔記者黃以敬／台北報導〕「行政中立法」去年三讀通過，但中央研究院高達六十七位學
者及研究人員昨日連署投書於中研院週報，質疑此法箝制學術自由，考試院原對外表示要
修法卻遲遲沒有動作，學者批評，近期頻頻宣示要改革公務員考績制度的考試院，才應該
先被打個大「丙」的不及格。

質疑行政中立法規定違憲

立法院去年三讀通過「公務人員行政中立法」，規定兼行政職的公立學術機構研究人員、
公立學校教師，比照公務員，不能為支持政黨、候選人而發起遊行、連署或刊登廣告。此
法引發中研院學者連署反彈，質疑相關規定「違憲」、損及民眾政治人權。中研院院長翁
啟惠去年底召集院內學者組成小組研議，共識推動刪除「公立學術機構研究人員」的準用
規定法條，以維護學術自由。

痛批試院修法遲未有動作

翁啟惠還曾拜訪立委並向總統馬英九建議，總統府轉請考試院考慮修法。但考試院今年一
月回覆中研院，卻未見具體修法承諾，引發中研院人員不滿。包括瞿海源、徐斯儉、邱文
聰、王泰升等六十七位學者，昨日連署投書「中央研究院週報」發表嚴正聲明，質疑考試
院執迷不悟。

聲明中指出，行政中立法不只戕害學術自由，也剝奪一般公務人員的基本權利；去年輿論
批評中立法最烈時，考試院表示樂見修法，卻完全沒有動作，口是心非，效率零分，該打
丙等。

中研院學者表示，對於這種結果很遺憾，也顯示出考試院很「霸道」。不過，行政中立法
應只是「威權的紙老虎」，如果有研究人員因站台助選被處分，會造成國際大笑話。

對於中研院學者的質疑，考試院官員則指出，考試院原先通過的行政中立法版本，並沒有
將研究人員納入規範，考試院只能尊重立法院審查決議。如果中研院對法案有異議，也可
尋求立委支持推動修法。



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