五職等代理十職等鄉長 - 公職

〔記者張瑞楨／和平報導〕職等升一倍！弊案纏身的台中縣和平鄉長陳斐晏，涉嫌索賄貪
瀆本月十七日被羈押後，中縣政府廿六日發佈代理十職等鄉長的人選，令人驚訝的是，竟
是五職等的圖書館助理員陳文書，縣府派他代理原因眾多，包括地方人士力薦、「公所政
務繁雜」等，這項派令在台灣地方自治史上也相當罕見。

自治史上罕見

不過，陳文書雖是僅通過村里幹事基層特考的五職等公務員，卻曾在多年前擔任三屆的縣
議員，之後回任公務員，擔任和平鄉立圖書館的管理工作，但仍熱心地方事務，他昨天正
式就任首日，幾乎開一整天會議，傍晚又風塵僕僕訪查地方人士。

地方制度法第八十二條規定，鄉鎮市長停職，由縣政府派員代理，依據往例，代理人選通
常是九職等的公所主任秘書，或八職等的公所民政課長，台中縣政府為何違反慣例，派五
職等的圖書館助理員代理十職等鄉長職務？

台中縣政府民政處長呂英俊不諱言的表示「公所政務繁雜」；他表示，和平鄉是原住民鄉
，陳文書是深諳地方事務的山地原住民，依地方制度法第五十七條規定，要具山地原住民
身分才能參選山地鄉長，指派陳文書代理鄉長，符合地制法的立法精神。

為何不派公所主任秘書或民政課長代理？據指出，呂英俊所言的「政務繁雜」，有人認為
應是「烏煙瘴氣」，鄉長陳斐晏這一年多來涉入多起弊案，公所內部亂成一團，利益糾葛
很難處理，主任秘書本月中旬退休，民政課長不願代理鄉長，縣府才違反慣例，指派五職
等的陳文書代理。

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