俄羅斯對進口產品之徵稅規定 - 國貿工作討論

原文標題：俄羅斯對進口產品之徵稅規定

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原文內容：

俄羅斯進口貨物的增值稅(VAT)並非像一般情況之下採用間接稅的形式，
而是透過海關償付的方式。

關於進口貨物稅的對象、程序等相關詳細規定，可以參考：

● 俄羅斯稅法(Tax Code of the Russian Federation, Nalogovyy kodeks Rossiyskoy
Federatsii)第21章
● 關稅同盟海關法(Customs Code of the Customs Union, Tamozhennyy kodeks
Tamozhennogo soyuza)
● 2010年11月27號的俄羅斯聯邦法第311-FZ條《關於俄羅斯聯邦關務規定?》
(On Customs Regulation in the Russian Federation.
O tamozhennom regulirovanii v Rossiyskoy Federatsii.)。

進口貨物稅的繳稅人為宣報人(Declarant)，
海關宣報的程序可以由宣報人本身，
或是得到宣報人及其他利益涉及人授權的關務代表
(Customs representive, tamozhennyy predstavitel')來執行。
關務代表為關稅同盟成員，視同國家法人，必須名列一份關務代表的特殊名單。
透過關務代表宣報貨物稅時，關務代表和宣報人就稅金償付的部分負連帶責任。
此外，
進口貨物稅亦由就其在俄羅斯境內的活動類型研判非屬繳稅人的公司或企業負責人支付。

根據貨物進口海關的方式，進口貨物稅可能分下列三種方式徵收：
全額徵收、部分免除或免稅。

● 如果貨物是作為國內市場消費之用、或加工後進行國內市場消費之用，
需徵收全部稅額。
● 如果貨物是暫時進口、或為透過加工狀態進口的貨品加工原料並置於海關區域之外，
徵收全部稅額或免除部分稅額。
● 如果貨物是符合下列條件，包括轉運、存放於海關倉儲、再出口、符合免稅貿易、
自由貿易區、自由倉儲區、進行銷毀、依官方規定禁止輸入、
在海關區域進行加工(需要在限定時間之內將加工成品運出關稅同盟國的海關區域)，
免除所有稅額。

依據進口的貨物類型，進口貨物徵收的稅率為10%或18%。
貨物的類型參照《關稅同盟外部經濟活動產品命名單》
(Commodity nomenclature of foreign economic activity of the Customs Union,
Tovarnaya nomenklatura vneshneekonomicheskoy deyatel'nosti Tamozhennogo soyuza)
來認定。

進口貨物稅採用俄羅斯盧布計算到小數點後兩位四捨五入的方式徵收。
其計算基數由進口貨物報關價值、手續費、消費稅
(就應納該稅的商品，包括用各種原料製成的乙醇；
各種酒類如伏特加、白蘭地、香檳、氣泡酒、天然酒、啤酒等；
煙草製品；首飾；汽油；汽車等)來決定。輸入俄羅斯的每一種貨物名稱、
類型或品牌所構成的群組分別構成一組基數。

進口貨物價值申報須提出關於以下資料的證明文件

● 進口貨物報關價值的認定方式說明
● 進口貨物報關價值的多寡說明
● 相關外貿交易案件的條件和狀態說明

海關保留正確估算貨物價值的權力。
在該情況之下，海關可能對貨物的報關價值進行修正或增加，
然而宣報人可以對海關的決定進行申訴。

優惠進口稅的相關規定，
部分進口俄羅斯的商品不論其進口的形式皆免除所有稅額，這包括了：

● 支援俄羅斯的無償進口貨物(除前述應課消費稅的貨物之外)
● 最重要且為維持生命必要之醫療用品，包括原料或製造的組件；
● 矯正視力、眼鏡使用之透鏡。
● 殘疾預防和殘疾人復健科技產品和材料。
義肢及矯正產品，包括製造這類產品使用的原料及材料。

*註：非所有上述四類醫療產品都符合免稅資格，
需要參考2015年9月30號的第1042法案通過的
《在俄羅斯聯邦領土使用及輸入俄羅斯領土及其法律管轄範圍內免除增值稅的醫療用品名
單》。

● 診斷、疾病預防以及傳染性疾病治療用途之生物疫苗的製造材料。
需名列2002年4月29號第283法案通過的《輸入俄羅斯聯邦免除增值稅的診斷、
疾病預防以及傳染性疾病治療用途之生物疫苗的製造材料名單》。
● 贈送給國家或地方文化機構，
或轉讓給依照俄羅斯聯邦法律屬於俄羅斯人民或文化遺產設施的文化價值產品。
● 國際書籍交流活動下，由國家或地方圖書館和博物館獲得之印刷品，
由俄國國家特別機關引入作為國際非商業性交流活動之用的影視產品。
● 由俄羅斯機關在國際協定規定下租讓給俄羅斯使用之外國領土上從事的生產活動所製造
的產品。
● 俄羅斯本身沒有生產類似產品的科技產品(包括其零組件和備料)。
需名列2009年4月30號第372法案通過的《輸入免除增值稅，
在俄羅斯聯邦沒有生產類似產品的科技產品 (包括零組件和備料) 名單》。
● 未加工之天然鑽石。
● 作為外國外交代表機構或同等機構公務用途之產品，
或作為這些機構之外交行政技術人員私人用途之產品。
● 俄羅斯貨幣、外國貨幣以及有價文件(股票，債券和票據)。
● 由俄羅斯漁產業撈捕或加工的海鮮產品。
● 俄羅斯國際船隻註冊表中註冊的船隻。
● 國際太空研究和使用合作計畫下進口的產品(屬應課消費稅的產品除外)。
用來治療特定病患之宿疾的未註冊藥品，後天移植用途之造血幹細胞和骨髓。

以上為俄羅斯目前在進口貨物稅的大概相關規定，
然而稅務方面的法令經常會有變動或修正，
所以建議企業取得俄羅斯當地最佳化稅務的法務諮詢，或參閱俄羅斯法令資料庫。

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