兒童權利公約第十條 - 社工

各位大大好~
在下針對兒童權利公約有一點實在是完全霧煞煞..所以想請版大們幫忙~感恩

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兒童權利公約第十條第二點

父母分住於不同國家之兒童,除情況特殊者外,有權與其父母定期直接接觸保持私人關係.

簽約國應遵照第九條第二項規定之義務，
尊重兒童及其父母得離開任何國家，包括進出自己國家的權利。

而出國之權利除依法且不違背公約所承認之其他權利，
並為保障國家安全、公共秩序、公共衛生與道德以及他人之權利與自由者外，
不得加以限制。
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我自己的理解是：
(1)依第二段：兒童和父母可以自由進出自己國家
(2)依第三段：出國的條件是有限制的（就是基於公共利益去限制） <--我自己也不懂

所以我的困惑在：
(1)第三段到底在說什麼？
(2)如果是入境沒限制，只有出境才有限制，那..為什麼要限制人家出境啊???? +_+

拜託大家..跪拜先~ Orz


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