公共工程發包後再分包是否需要公告招標 - 土木

※ 引述《SadJoe (Masterless)》之銘言：
: 某國營公司將一件公共工程經公開招標程序發包給一私人總承包商
: 請問該總承包商欲將該工程中多項工作分包給其他次承包商,是否需經公告招標程序?
: 如果不需要, 不就失去公開採購的意義? 總承包商形同國營公司的白手套?
: 謝謝
1.您可能要先閱讀
採購法(GPL) 65 66 67條

轉包
(主要部分)
分包

這裡要弄清楚

民法契約關係中

機關是和得標廠商 有契約關係(採購契約)

得標廠商和其他廠商之間的關係
原則上(採購契約)上沒有規定的 機關也沒有權限去干涉
PS.以上建立在 工程契約大部分屬於"承攬契約"

得標廠商與其他廠商間的契約 其實很多
包括您說的 分包契約 像 保險契約 或是 機械租賃契約...etc 等等都是


2.弄清楚以上文字後 再來說幾個細節

A.機關得審查得標廠商的分包契約
(要審查就要事先寫在招標文件內)

B.得標廠商送分包契約給機關備查 + 設定權利質權予分包廠商者
-->分包廠商才可以直接向機關請求價金或報酬 詳GPL67.2

3.再來所謂"公開"的意義...G大已回

4.回到您的問題
機關真的要保證"御用廠商"能做到工程的方式

A.主要部分規定只有御用廠商能提供的
B.採購契約中規定 分包契約要送機關備查+要設定權利質權
這樣才能繞過得標廠商...

如果機關沒去刻意操作
某些 廠商(包括專業廠商 或是專做某工項廠商)能成為您口中的御用分包商
其實也只是市場競爭的結果...

以台電來說
很多所謂的御用分包商 其實擔負的是囤設備的風險或具地域便利性
市場上 得標廠商 考量成本後也是選擇這些御用廠商為主

另外得標廠商(您所謂的總承包商)很難變成白手套...
沒有一家廠商純粹只靠政商關係存活...

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我從來沒討厭過記者，只是不喜歡一部份自稱記者的寄生蟲。我討厭的是那些對可能受到
政治力的事避而不提，而專寫會傷害一般市民的隱私及名譽的記者；更過分一點成為當權
者的利益代辯人的傢伙而已。　　　　　　　　　～ 宇宙曆 797.1.26 楊威利

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