勞保年改暫緩 勞動部：社會有共識才推動 - 公職

官方新聞澄清 :「政府會對勞保負最後的給付責任，政府沒倒，勞保不會倒，所以民眾不
用擔心...」
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這是真的嗎?

來複習一下我去年寫的文章就知道了。

以前我常講，年金只要是「確定給付制」的，都要當成「確定賴帳制」來看。

去年的年改釋憲案，大法官更重新定義了「由政府負最後支付責任」的意涵，
以及將確定賴帳制的做法合憲。

解釋文怎麼說?

也就是法條雖然寫很清楚，是由政府負最後支付保證責任，但並沒有規定，當基金錢不夠
時，政府不能要求民眾先「多繳錢」、「晚退休」、「少領退休金」等，之後剩下的範圍
再由它負責。

而這種解釋方法，完全超出一般民眾的理解範圍。

所以才會有大法官寫不同意見書質疑，因為依一般人民觀點，普遍會認為，「由政府負最
後支付保證責任」一詞，就是最後由政府保證負責支付到底的意思，

但沒想到這次竟然解釋成，並未排除於基金收支確有不足時，政府得另採行其他因應措施

說白一點，就是法條雖然沒有要求對方應開源節流的明文規定， 但在法律解釋上，並不
排除有這種可能性。

請問一般人民能理解，所謂「政府負最後支付保證責任」，還有這種解釋法嗎？

既然解釋文都已經幫政府背書，未來用各種手段賴帳都合法合憲，那麼前面這些「政府負
最後支付責任」的規定還有任何意義嗎?

所以，用一句「政府會負最後支付責任」來輕輕帶過，只是拿來唬唬外行人，也是種不負
責任的做法。

其實臺灣人口老化、少子化是不可逆的趨勢，未來繳的人愈來愈少，領的人卻不斷增加，
加上基金績效又差，這些年金未來會不會改，只是很簡單的數學問題。但要怎麼改?那就
是複雜的政治問題了。

畢竟得罪少數人，還可以換到選票，但假如得罪到多數人，那就是「政權存亡」的差別。

不過不管基金何時破產，可以確定的是，經過這次釋憲案，政府的信用其實早就已經先破
產了。

(PS:有這種解釋文難怪後來可以把大法官叫進總統府洗臉XD)



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