南韓決定重啟對日本出口限制的WTO申訴程 - 工程師

南韓決定重啟對日本出口限制的WTO申訴程序

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南韓政府已決定恢復向世界貿易組織（WTO）投訴日本對其出口限制的程序。 該程序原先
於2019年11月暫停。

由於，日韓二戰勞動力糾紛而引發日本自2019年7月起限制EUV光阻劑、含氟聚醯亞胺（
fluoride polyimide）和氟化氫（hydrogen fluoride）這三項關鍵產品出口至南韓，因
而致使南韓政府於2019年9月向世貿組織提出申訴，但由於同年兩國恢復了「出口管理政
策對話」，因此南韓於11月暫停WTO申訴。

雙方對話期間，南韓政府敦促日本在5月31日之前闡明其對出口法規的立場，並稱已解決
了日本政府所列舉的加強出口法規的理由。但是，因日本政府沒有做出符合南韓期望的回
應，於是南韓產業通商資源部（MOTIE）於2020年6月2日宣布，重啟向WTO申訴程序。

其實，雙方對話期間，南韓MOTIE於2020年3月也修訂了《對外貿易法（Foreign Trade
Act）》，以加強對可能轉作常規武器的戰略材料之出口管制。 2020年5月，MOTIE透過設
立貿易安全政策官的任命，擴大了國家安全貿易的重視度。其實，南韓這些手段就是針對
日本的實施出口限制。

但是，日本政府在描述其限制行動時使用了「出口管理（export management）」一詞，
而不是「出口法規（export regulations）」，這是為了避免落入他人口實，就是為其出
口限制措施是對南韓最高法院在過去遭受日本政府強迫勞動的南韓人賠償裁決的報復。

對於南韓宣布恢復WTO申訴的程序，日本外交大臣表示，「令人遺憾，儘管兩國當局持續
進行談判，但南韓已經單方面宣布恢復WTO申訴的程序。」

其實，日本企業同樣也受到日本出口法規的影響，無法將產品賣到南韓業者手上，而導致
營業額下滑。日本氟化氫生產商Stellar Chemical在2019年的淨利潤下降了18%。森田化
學工業公司（Morita Chemical Industries）也遵守出口限制規定，致使與南韓的貿易額
下降了30%。

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