司法院、法務部網路論壇之戰，恐面臨雙邊 - 公職

新新聞》司法院、法務部網路論壇之戰，恐面臨雙邊「斷交」

新新聞侯柏青 2019-01-12 13:00

前法務部長邱太三將檢察署招牌去掉法院兩字，落實檢審分立。（陳韡誌攝）

去年十二月二十日，司法院無預警發文給法務部，表明今年一月初開始禁止檢察官使用「
法官論壇」；法務部一月三日傍晚發文回覆司法院表示「反對」，詎料司法院隔天就拿掉
檢察官使用權。挨了記悶棍的法務部考慮來記回馬槍，禁止法官使用「檢察官論壇」。這
場院部的論壇之戰，如無意外將以「雙邊斷交」收場。

「檢審ＰＴＴ」內部揭弊、表達意見

法務部與司法院想法不同調
這次引發院部交鋒的法官論壇，是法院的內部討論區。其實無論是法院或檢方的都一樣，
內部討論區由於不對外公開，因此被視為內部揭弊和表達意見的「檢審ＰＴＴ」。不過，
司法院和法務部的資訊系統大不相同，檢察官想「越域」，就必須登入司法院單一窗口才
得以進入法官論壇；而法官如果想跨界討論，也必須用自己的帳號、密碼登入法務部單一
窗口。

不過，律師團體礙於非公務機關，無法登入討論，因此屢屢質疑院部設立檢審交流平台阻
礙「檢審分立」，也可能造成「審判傾斜」的錯誤印象。

一名法官說，法官論壇裡的文章其實沒有外界想像的多，大部分的主題都集中在針砭司法
政策或法律條文等，不過在論壇發文的優點，是可以指定司法院等官方單位答覆，「司法
院蒐集法官論壇的動態後會向上反映，做為施政參考。之前司法院長許宗力因薦舉五名『
司改幫』擔任司改國是會議律師委員而挨批，許還曾自稱『鄉民』上論壇親自解釋。」

但他認為，法官（檢察官）論壇允許匿名發文，匿名的好處是增加司法官揭弊的誘因；但
壞處是也會有人利用匿名發文抹黑他人，有法官（檢察官）「網內互打」、甚至對簿公堂
。「法官論壇最輝煌的一個案例，就是有法官上網披露最高法院法官為子關說。」該法官
訴說著之前的盛況。

一名資深檢察官私下感嘆，絕大部分的司法官業務負荷沉重，很少有閒功夫上論壇，看來
看去，意見領袖就是那幾個「法界網紅」而已，「以前是檢察官論壇的能見度較高，但近
年來法官論壇爆紅，被媒體引用次數也直線上升；反觀檢察官論壇幾乎可以用『荒蕪』來
形容，因此有不少檢察官會選擇跨區發表意見。」

司法院想推論壇實名制

「為什麼這麼急？」據悉，司法院告訴法務部的三大官方理由，包括司法法制委員會立委
審預算時提出質疑、一名律師出身的監委巡察司法院時關心此事、有律師公會發函給司法
院，認為院檢內部論壇交流恐誤導審判偏頗。司法院指稱，為杜絕「外界疑慮」有必要回
應，但什麼時候實施「必須等院部磋商」。

據檢方高層轉述，司法院一直想推動的政策，其實是動搖揭弊動機的「論壇實名制」。一
名官員就曾在院部會晤時強調：「法官說話要嚴謹，也要為自己說過的話負責。」當時法
務部成員表示可以研究。但研究實名制的話才講完沒多久，司法院率先執行的竟然是論壇
「片面斷交」檢察官，動作令人摸不著頭緒。

「阻止法官和檢察官用論壇交流是小事，但司法院卻急得橫柴入灶，檯面上擺出這些冠冕
堂皇的外界人士，都只是為了隱藏背後『檢審分立』的那塊神主牌。」一名檢方人士說。

這名人士質疑：「有人主張檢察官和律師都是當事人，基於『武器對等』的訴訟原則，呼
籲法官論壇也開放讓律師使用。其實法官論壇裡常見的都是法律交流，鮮少觸及個案，怎
麼可能影響審判？此外，『當事人』是法庭用語，法官論壇具有公務機關性質，檢察官隸
屬於公務機關，可以合理使用公務資源，而律師並非公務員，怎麼能授權他們使用公家資
源？」

法務部有可能跟進

他認為：「如果法官想和律師成立一個不公開的交流平台，只要不涉及倫理或個案，檢方
也不會反對。不過這頂審判偏頗的帽子扣得太大，依這樣的邏輯，司法院要不要禁止檢察
官和法官用LINE、ＩＧ或臉書聯絡？院檢聯姻的狀況很普遍，要不要禁止檢察官和法官結
婚？從檢察官或律師轉任的法官，也可能造成審判偏頗，是否要考慮取消轉任制度？ 」

不過，也有不少法官相當認同司法院的做法。有法官私下說：「檢審雖然是同時錄取培訓
，但分發後隸屬於不同單位，文化差異很大，怎麼能共享同一個內部討論平台？未來的司
法政策就是打算分開培訓，掃除院檢『同根生』的狀況，既然『檢審分立』是必然之路，
司法院的做法非常正確，早就應該去做。」

據悉，法務部收到司法院函文時就感覺到「木已成舟」，但內部討論如何接招時卻意見紛
歧，有人建議「比照辦理」，也有人徵詢基層檢察官的意見後認為：「法務部要表現出泱
泱大度，不應限制，反而要鼓勵法官到檢察官論壇交流。」

不過法務部最終讓司法院碰了個軟釘子，一月三日以公文回函給司法院時列舉出多項反對
理由，卻沒有正面回應是否要執行。據悉，法務部認為檢察署和法院屬於「機關間的業務
交流」，有開闢對話平台的必要，而論壇只是交流的一小部分。為了讓外界對審判更有信
心，法官不可以封閉，反而應該多和外界交流，「司法院這麼擔心檢審交流造成審判偏頗
，難道是不信任法官嗎？ 」

詭異的是，司法院一接到回函，不但沒有如公文所述「研商施行日期」，反而在第二天啟
動「限制入境」，讓不少檢察官傻眼。據瞭解，法務部接獲訊息後，初步傾向禁止法官進
入檢察官論壇，但實際施行日期「還在喬」。

倒楣的還是第一線的辦案人員

一名檢察官語重心長地說，這件小事不影響現階段的檢審業務，但司法院如果逐步限制檢
察官進入其內網查資料，可能影響辦案。「司法院一改規定，法務部或許也會跟著改。如
果檢方調判決或法官查前科紀錄等都得發函來發函去，時間都浪費在調閱資料的雜事，最
倒楣的還是第一線的辦案人員。」

https://www.storm.mg/article/805872

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