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(許麗珍/台北報導)
行政院長蘇貞昌日前再度正面表態軍公教明年可望調薪3%,讓經濟部旗下4家國營事業依「往例」跟著軍公教調薪也出現曙光。
經濟部官員透露,只要行政院人事行政總處拍板軍公教調薪以及確定調幅,國營事業原則參照公務員並呈報經濟部核定,除了核定標準的「三不原則」,過去還須檢視前一年度各家國營事業的績效,考量今年配合疫情,台電夏月電價祭出優惠,中油則是天然氣、桶裝瓦斯凍漲,台糖更不計成本全面投產平價的防疫酒精產品,績效雖不佳但配合政策有功,因此國營事業可望跟著軍公教調薪。
行政院人事行政總處月前召開時薪資委員會時,以疫情影響、舉債紓困等因素決議明年(2022年)不調薪,但行政院長蘇貞昌後來指示周延考量「做為政府帶頭加薪示範」,讓軍公教明年調薪再現曙光,一度還傳出調薪幅度5%,後來變成「依往例至少3%」,蘇貞昌前天再度正面表態軍公教明年可望調薪3%,蘇揆表示防疫能做這麼好、經濟成長率可望創11年來最高,有這麼好的成績,勞苦功高的軍公教人員功不可沒。
經濟部旗下台電、中油、台糖及台灣自來水公司4家國營事業,過去依「往例」跟著軍公教調薪。國營事業不具名高層說,公務人員不調薪,國營事業就不會調,若公務人員確定調薪,國營事業則有調薪的空間,雖說不是100%一定會調,但油電糖水4家公司可依據行政院人事行政總處拍板定案的軍公教調薪案及調幅,向經濟部提案。
經濟部官員說,國營事業原則參照公務員並呈報經濟部核定,核定標準有「三不原則」,包括不影響人事費上限、不影響繳庫盈餘、不影響年度經營績效目標達成,除了上述「三不原則」,還須審視前一年度各國營事業的績效,也因此某次公務人員調薪之後,油電糖水4家國營企業只有3家通過調薪核定,台糖則未通過。
因此公務人員確定調薪,國營事業有「調薪的空間」,真的不是100%一定會調薪,而且調薪幅度通常略低於軍公教,舉例來說,軍公教調薪3%,國營事業調薪約2.98%或2.99%。
最近1次4家國營事業調薪,是在2018年1月1日,經濟部官員指出,由於經濟部審核4家國營事業前一年度的績效好,因此平均調薪3.2%,罕見地略高於當時公務人員調薪3%的比率。
今年因為疫情以及上半年旱災之故,4家國營事業的績效都不優,台電配合行政院政策,今年6月暫緩實施夏季電價,7月又暫緩實施住宅夏月電價,中油則配合因疫情,天然氣、桶裝瓦斯已連續數月凍漲,台糖更是不計成本,全面投產平價的防疫酒精產品,台水則是上半年因旱災,導致水費少收等。
不過,以台電為例,因為今年513、517兩次大停電,檢討報告及懲處名單近期才出爐,如果明年就調薪難免讓外界觀感不佳,可能是4家國營機構之中,跟進調薪難度較高的1家。
經濟部官員透露,雖然今年4家國營事業的績效都不優,但考量到全都為是配合政府政策,尤其是配合防疫有功,因此屆時只要行政院人事行政總處拍板軍公教調薪以及確定調幅,國營事業原則參照公務員並呈報經濟部核定時,國營事業可望跟著軍公教調薪。
經濟部今天則對外表示,相關國營事業調薪議題,雖與公務人員調薪與否有一定連動關係,但目前公務人員加薪議題仍在研議,因此經濟部內部並未啟動任何國營事業調薪的討論。
經濟部說明,國營事業是否調薪,除了參考公務人員調薪與否外,仍會檢視相關人事費、繳庫盈餘以及最關鍵的經營績效等指標考量,也未必所有國營事業一體適用,相關方案最終仍需報經濟部核定。(許麗珍/台北報導)
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