國營事業「防疫有功」可望調薪，惟這家有 - 國營工作討論

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（許麗珍／台北報導）

行政院長蘇貞昌日前再度正面表態軍公教明年可望調薪3%，讓經濟部旗下4家國營事業依「往例」跟著軍公教調薪也出現曙光。

經濟部官員透露，只要行政院人事行政總處拍板軍公教調薪以及確定調幅，國營事業原則參照公務員並呈報經濟部核定，除了核定標準的「三不原則」，過去還須檢視前一年度各家國營事業的績效，考量今年配合疫情，台電夏月電價祭出優惠，中油則是天然氣、桶裝瓦斯凍漲，台糖更不計成本全面投產平價的防疫酒精產品，績效雖不佳但配合政策有功，因此國營事業可望跟著軍公教調薪。
行政院人事行政總處月前召開時薪資委員會時，以疫情影響、舉債紓困等因素決議明年(2022年)不調薪，但行政院長蘇貞昌後來指示周延考量「做為政府帶頭加薪示範」，讓軍公教明年調薪再現曙光，一度還傳出調薪幅度5％，後來變成「依往例至少3%」，蘇貞昌前天再度正面表態軍公教明年可望調薪3%，蘇揆表示防疫能做這麼好、經濟成長率可望創11年來最高，有這麼好的成績，勞苦功高的軍公教人員功不可沒。

經濟部旗下台電、中油、台糖及台灣自來水公司4家國營事業，過去依「往例」跟著軍公教調薪。國營事業不具名高層說，公務人員不調薪，國營事業就不會調，若公務人員確定調薪，國營事業則有調薪的空間，雖說不是100%一定會調，但油電糖水4家公司可依據行政院人事行政總處拍板定案的軍公教調薪案及調幅，向經濟部提案。
經濟部官員說，國營事業原則參照公務員並呈報經濟部核定，核定標準有「三不原則」，包括不影響人事費上限、不影響繳庫盈餘、不影響年度經營績效目標達成，除了上述「三不原則」，還須審視前一年度各國營事業的績效，也因此某次公務人員調薪之後，油電糖水4家國營企業只有3家通過調薪核定，台糖則未通過。

因此公務人員確定調薪，國營事業有「調薪的空間」，真的不是100%一定會調薪，而且調薪幅度通常略低於軍公教，舉例來說，軍公教調薪3%，國營事業調薪約2.98%或2.99%。
最近1次4家國營事業調薪，是在2018年1月1日，經濟部官員指出，由於經濟部審核4家國營事業前一年度的績效好，因此平均調薪3.2%，罕見地略高於當時公務人員調薪3%的比率。
今年因為疫情以及上半年旱災之故，4家國營事業的績效都不優，台電配合行政院政策，今年6月暫緩實施夏季電價，7月又暫緩實施住宅夏月電價，中油則配合因疫情，天然氣、桶裝瓦斯已連續數月凍漲，台糖更是不計成本，全面投產平價的防疫酒精產品，台水則是上半年因旱災，導致水費少收等。
不過，以台電為例，因為今年513、517兩次大停電，檢討報告及懲處名單近期才出爐，如果明年就調薪難免讓外界觀感不佳，可能是4家國營機構之中，跟進調薪難度較高的1家。
經濟部官員透露，雖然今年4家國營事業的績效都不優，但考量到全都為是配合政府政策，尤其是配合防疫有功，因此屆時只要行政院人事行政總處拍板軍公教調薪以及確定調幅，國營事業原則參照公務員並呈報經濟部核定時，國營事業可望跟著軍公教調薪。
經濟部今天則對外表示，相關國營事業調薪議題，雖與公務人員調薪與否有一定連動關係，但目前公務人員加薪議題仍在研議，因此經濟部內部並未啟動任何國營事業調薪的討論。
經濟部說明，國營事業是否調薪，除了參考公務人員調薪與否外，仍會檢視相關人事費、繳庫盈餘以及最關鍵的經營績效等指標考量，也未必所有國營事業一體適用，相關方案最終仍需報經濟部核定。（許麗珍／台北報導）

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