夭壽 14萬噸爐底渣 濫倒魚塭 - 土木

※ 引述《liaomy (挪威的森林)》之銘言：
: ※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1OP6sez1 ]
: 作者: losel () 看板: Gossiping
: 標題: [新聞] 夭壽 14萬噸爐底渣 濫倒魚塭
: 時間: Thu Dec 29 09:57:56 2016
: 媒體來源：蘋果日報
: 完整新聞標題：夭壽 14萬噸爐底渣 濫倒魚塭
: 完整新聞內文：
: 污染面積7座足球場大 劣商起訴
: 2016年12月29日
: 焚化爐底渣堆滿整片魚塭，面積五萬多平方公尺，約七座足球場大。翻攝畫面
: http://i.imgur.com/XZUoVSS.jpg
: 【辛啟松╱台南報導】全國最大焚化爐底渣再利用處理廠映誠公司，被控違法傾倒未經處
: 理底渣在台南市安南區多處魚塭，污染水源與土壤，重達十四萬多公噸，約五分之一座台
: 北一○一大樓，面積五萬多平方公尺，約七座足球場，該公司向多縣市詐領處理費，總金
: 額高達三億八千一百萬元。台南地檢署昨偵結，依《廢棄物清理法》、詐欺罪起訴負責人
: 謝應得等人。當地民眾批：「真的很夭壽！」環團則懇求法官重判不肖業者。台南地檢署
: 昨並將謝應得移審台南地院，法官裁定以五百萬元交保候傳。
: 南檢年初獲報，安南區多處魚塭遭人非法傾倒電弧爐渣、焚化爐底渣等事業廢棄物，池水
: 變成詭異褐紫色。
: 台南社大採集污染水源樣本，要求對違法者撤照。資料照片
: http://i.imgur.com/epKeWzf.jpg
: 黑心削3.8億公帑
: 檢察官林怡君指揮環、警共同採集土壤、污水樣本，發現掩埋有害事業廢棄物污染水源，
: 導致魚塭水樣有多處超出人體健康環境基準，四月指揮搜索傳喚三十人到案。
: 檢方指，映誠負責人謝應得（六十三歲）未循合法管道處理底渣，竟以底渣混充天然砂石
: 詐取公共工程款六千兩百多萬元，偽造五千多筆底渣出貨單向中市環保局等六個縣市詐取
: 處理費一億八千多萬元。以底渣冒充天然砂作為瀝青原料，向台南市工務局詐取兩千五百
: 多萬元，不法所得達三億八千一百多萬元。
: 另名業者施文龍（四十七歲）收受映誠等五家公司的十四萬四千七百餘公噸焚化爐底渣，
: 連同其他來源不詳的一般與有害事業廢棄物，混同掩埋堆置在施男借得或租用的四處廢棄
: 魚塭，堆置回填面積逾五萬平方公尺，獲利三千三百多萬元不法處理費，也遭起訴。
: 南檢除起訴映誠負責人謝應得等人，也沒收映誠及其他被告銀行存款三千多萬元及不動產
: 十八筆、債權三千九百多萬元，並向法院聲請宣告沒收犯罪所得。映誠因資金遭凍結，目
: 前歇業。
: 捕魚食用將傷腎
: 「真的很夭壽，掩埋場附近的魚塭都變成褐紫色的！」附近居民說，起初以為是地主運土
: 填地要蓋廠房，哪知土方越堆越高，才知道是事業性廢棄物掩埋場，甚至連周邊不再使用
: 的魚塭水都被污染，他們都不敢到附近撈魚，擔心魚被污染。
: 林口長庚臨床毒物科主任顏宗海說，廢棄物焚燒後的底渣殘留重金屬等物質，透過水進入
: 魚體，人類捕捉魚食用，就把重金屬吃下肚，將會危害腎等器官。
: 南市擬設廠處理
: 台南社大環境行動小組召集人黃煥彰說，懇求法官重判不肖業者，環保局盡速處理被污染
: 魚塭與土地的焚化爐底渣。台南市環保局科長邱瑞基說，近期將重新發包委託案，並擬運
: 用固化廠空地，設廠自行處理底渣。
: 律師許世烜說，《廢棄物清理法》規定，任意棄置事業性廢棄物，最高可處五年以下徒刑
: ：文書虛偽記載者，可處三年以下徒刑。
: 焚化爐底渣
: ●毒性：多含重金屬，有毒性
: ●成分：熔渣、鐵及非鐵金屬物、不可燃物（陶瓷、玻璃）未燃燒之微量有機物等
: ●來源：垃圾經焚化爐焚燒後的底渣
: ●處理方式：底渣須先經篩檢、分離金屬，檢測無毒，才能掩埋處置
: ●再利用：作道路級配粒料底層、基地填築及路堤填築、控制性低強度回填材料等土石資
: 源替代材料
: 資料來源：環保署、高市環保局
: 完整新聞連結：
: http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20161229/37501717
: 備註：
: 於台南市傾倒焚化爐底渣達十四萬多公噸。
: 有興趣的人可以參考之前的專題影片
: http://i.imgur.com/PXy5FGr.png
: http://i.imgur.com/6y0I2b1.png
: http://i.imgur.com/6h57Jdf.png
: http://i.imgur.com/5aer0WX.png
: http://i.imgur.com/W1lIsno.png


南檢收押映誠負責人　「再生級配」是廢棄物還是產品引爭議

台南地檢署檢察官偵辦台南中安路工業用地污染案，同時挖出廢五金、廢電纜與焚化爐底
渣再利用製成的級配，於是收押再生級配製造廠負責人，理由是該工程設計時，設計者要
求使用天然級配，施工單位卻「違規」使用再生級配，而檢察官認為：「明知應另為設計
，而未另為設計」，涉嫌詐欺。


值得注意的是，中安路污染案有屏東、高雄、台南、嘉義四個地檢署分別依其管轄權偵辦
，嘉義地檢署認定再生級配非有害環境廢棄物，予以簽結，台南地檢署卻「另闢蹊徑」，
依詐欺罪偵辦，此案讓業者暴露在不確定的法律風險之下，後續可能將影響一個立意良好
的環保政策。


針對台南中安路工業用地污染案，一位偵辦過多起環境公害案件的前主任檢察官指出，環
保署有義務說清楚，焚化爐底渣製成的「再生級配」到底算是廢棄物，還是可以賣的產品
、建材。因為，環保署報行政院核准的「焚化爐底渣再利用製品」用途，包括做為道路、
建物的級配，回填料…等用途，在沒有施工規範的情形下，行政院核定的「使用內容」有
效嗎？


換句話說，再生級配取代天然級配，是否違反施工規範？如果沒有，也就是說，雖然工程
設計者要求使用天然級配，但施工單位使用等同、可替代的級配，並不影響安全，也不違
反工程施作規範。事實上，因為地形、土壤、天氣、建材成本漲跌、工地現況…等各種五
花八門因素，變更設計或與原設計稍有出入，只要監造單位、業主認可，在工程實務是非
常普遍的，重點在於不可損及任何人的利益。


如果，再生級配不是產品，而是廢棄物，必須加以管制，必須有安全合法的最終去處，則
中安路污染案，依「廢棄物清理法」等環境公害犯罪論處，科以罰金、究以刑責，是沒有
任何爭議的，但屏東地檢署很明確的認定：「再生級配是資源回收產品」，予以簽結，也
就是說，該處雖然發現焚化爐底渣製成的再生級配，但那不是垃圾，沒有污染環境之虞。


也因此，南檢必須「另闢蹊徑」，以「明知應另為設計，而未另為設計」為由認定是詐欺
。可問題來了，整個南台灣的環保界、工程界都知道映誠只出產一種產品，就是「再生級
配」，該公司怎麼「使用詐術」，讓工程單位誤以為他的產品是天然級配而收購之？進而
詐領政府補助產銷的款項，由此是不是也可以推論，該工程管理單位也是詐欺的共犯？那
為何檢調又不追究工程單位？


法界人士指出，這個詐欺案辦起來真是「吃這個也癢，吃那個也癢」，實在不容易自圓其
說，追究其原因，在於環保署推動「焚化爐底渣再利用」政策，沒有協調工程管理單位，
使得產銷失調，而政府失能的原罪，最後卻演變成讓廠商來承擔，更可怕的是，此案造成
的寒蟬效應，已經使得中央地方環保單位人人自危，而這個立意良好的環保政策，正符合
蔡英文總統「循環經濟」的思維，若不久的未來胎死腹中，豈不是對新政府的一大嘲諷？







感想：全臺灣就2家焚化爐底渣再利用廠：北國賓 南映誠
最大的問題在於 沒有工程單位想再利用這些產品 怕有污染之嫌
但是這些東西又沒地方去 臺灣也沒有足夠的掩埋場埋這些底渣了

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