懇求諸位委員反對不公不義考績惡法，以救黨救國！ - 公職

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冀望大家以蔡鄂為師，展現只憑一旅孤軍便擊潰袁世凱的力量！
敬愛的○委員，您好：
我是經高考及格晉用的基層公務員，亦是深藍支持者。本人自從
取得投票權後，每次選舉無不票投國民黨，對國民黨始終抱持恨鐵不
成鋼的情感。但此次考試院提出不符公義原則的考績法修正草案，著
實令我感到憤怒與心寒，更替國民黨在年底即將到來的5都選舉與2012
總統大選中的下場感到悲觀，日前黨內金祕書長接受媒體訪問時，兩
度提及考績法修正案很有可能影響五都選舉。我想告訴金祕書長，不
符公義的考績惡法一旦立法通過，絕非很有可能影響選情，而是必然
造成國民黨敗選的致命一擊。
坊間已有很多人反映此考績惡法缺失之處，或許政治人物並不在
乎此惡法對國家常任文官制度造成的長久危害，至少你們總會關切能
否贏得選舉勝利，以下提供個人的看法與建議，殷切盼望○委員與其
他黨內同志，勿只聽信考試院片面說法，惟有諸位委員慎重評估此惡
法對國民黨選情與國家常任文官制度造成的危害性，勿通過此惡法，
方能救黨救國！
一、
建議國民黨中央現在可針對台北市的大安、文山區以及台北縣的中、
永和市等地區進行國民黨和馬總統的民調，上開地區向來是國民黨軍
公教鐵票區，倘若該區域的國民黨選票即流失6成以上，試問年底五都
國民黨還選得下去嗎？各委員亦可調查個人選區中軍公教人員對於馬
總統與國民黨的支持度，如果考試院與關中言稱考績法修正案有八成
以上支持度，為何未反映於馬總統民調，只見馬總統民調依然跌跌不
休，甚創新低，泛綠選民不會因此考績惡法立法通過而票投國民黨，
所謂中間選民，說穿了就是西瓜偎大邊，以馬總統低迷的支持度和民
進黨擅長操弄議題的手法，國民黨期待能有多少中間選民會因此惡法
通過而票投國民黨？平民百姓最在乎的是生活水準能否提升？能否衣
食無虞？若以上答案皆為否定，即便把公務員鬥成臭老九，又有何益？
但可以斷定，支持國民黨的公務員和其親眷會因此惡法通過而哀莫大
於心死，永遠地一去不回頭，屆時只怕神仙難救國民黨！

二、
公務人員認同改革，但非此等不公不義的改革，譬如警察、消防外勤
人員每日辛苦查案，出生入死以搶救民眾生命財產，結果仍有3%人員
被強制考列丙等，誰能接受這種下場！遑論一些商調或新進人員更是
單位考列丙等的絕對候選人，只因他是菜鳥，結果真正有關係、後台
硬的肥貓，依舊不會被打丙等！關中公開表示當初訂出3%丙等比例，
並非沒有根據，而是民調顯示，有三成六的公務員，做事態度太不積
極，加上參考企業界等機構，折衷取3%，此言真是令人嘆為觀止，如
果民調顯示三成六的公務員做事態度太不積極，為何不乾脆取半折衷
18%丙等比例，到底折衷3%是依據什麼標準計算得來？
只見考試院始終含糊帶過！行政院人事行政局吳泰成局長近日在立法
院答詢時表示，「條件制」會比「比例制」更有效，重點應是對丙等
考績訂出法定標準，將打考績的條件設定得更清楚，會比訂比例有效。
此可謂一語道破，丙等考績評核既沒有設定標準條件，則主管將不聽
命行事的下屬打為丙等、商調或新進人員直接拿丙等結果已可預見。
吳局長並舉例說明「比例制」不利執行，去年曾於行政院試辦八個機
關公務員需打1%丙等考績，結果其中三個機關「知難而退」，一個未
達目標；1%考丙的試辦成功率僅止如此，難以想像全面實施這種制度
不全的3%考丙會引發什麼結果？好比新型藥物進行臨床人體試驗，其
療效及安全性不到5成，廠商卻聲稱安全無虞而將藥品上市，啟不是
拿人命開玩笑？

三、銓敘部正在研議的「高階文官團彈性加薪」制度根本是自肥條款，
基層公務員面臨第一線民意衝鋒陷陣，未能加薪便罷，還得3%考丙，
高階文官卻能加薪？公理何在？主事者關中過去以黨職併公職年資領
取退休金已是違憲之舉，訂定公務員考績法修正草案根本是「肥高官、
瘦小吏」，意圖為高階文官團加薪自肥行徑護航！

四、
為何在開放美牛、施打H1N1疫苗、88水災、與對岸簽訂ECFA協定等事
件中，屢屢抨擊馬政府決策失當、出賣台灣利益的民進黨，針對此次
考績法修正草案，該黨卻出奇地未有太多反對意見，甚而出現加碼調
升丙等比率的聲音。原因無它，民進黨正暗自竊喜考試院提出此草案，
使其得以借刀殺人，一旦該草案立法通過，就算公務人員及其眷屬親
友選舉不投民進黨，至少不會再投國民黨，加上民進黨本身具高度凝
聚力的泛綠死忠支持者選票，屆時民進黨自可高枕無憂，等待勝利上
門，這是非常淺顯易見的道理，難道負責選舉操盤的金秘書長、國民
黨高層與諸位委員參不透？卻甘願成就關中在歷史留名，而再次陪葬
好不容易取得的政權？2000年國民黨因李登輝而失去執政權，以致國
內政經動盪八年，社會道德風氣淪喪，上下交相賊，好不容易2008年
重取執政權，如今卻要任憑關中亡黨禍國，重演歷史？

五、
只要考績法修正草案在立院通過，公務人員與眷屬對其承受的不滿和
冤屈絕對會轉嫁到國民黨籍候選人，無一倖免，此乃覆巢之下無完卵，
現下情勢已然萬分危殆，本人近日探詢身邊家人、同事等，皆表示考
績法修正草案一經立法通過，爾後選舉不會再投國民黨或者轉投民進
黨，相信此非冰山一隅，如此一來一往便差距兩票，孰令致之？我再
次重申，公務人員不是一群「肚子扁扁，也要投阿扁」的死忠墨綠支
持者，我們沒有工會組織，不能上街抗爭，不代表我們必須默默承受
不公不義的待遇，任人宰割！考績法修正案一經立法通過，我們唯有
用手中的選票制裁國民黨，以洗刷內心的屈辱與悲憤，只有含淚票投
民進黨，或者含淚不投票兩種結果，請國民黨高層與操盤者切莫再存
公務人員終將含淚票投國民黨之幻想。

基層公務員護國自救同盟會 敬啟


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