托育公共化對幼教保工作者的保障 - 幼教

各位幼教保工作者大家好：

由於有朋友提到托育公共化可能會讓許多私校幼教保工作者失業，
請教過幼教保長輩，確定這是一個誤解。
以下，就我自己所知，做一些釐清。

首先，必須先釐清的是目前提倡的「公共化」。
許多人可能將「公共化」視為是幼稚園或托兒所改制為「公幼」或「公托」。
所有的相關幼教保人員都必須具有「教師證」或一定得有「保育員資格」。
其實，並不是這樣的。

由於國家財政本來就很拮据，
馬先生上任二年，負債又增加了一兆多，
加上，綜所稅調降1％，營業所得稅從25％降到17％，
遺產稅也降，國家的負債越來越高。
簡單說，政府根本負擔不起這些這麼多公教人員。

因此，幼教保學界所談的公共化，
其實是「公民共辦」模式，也就是「五甲社區自治幼兒園」的模式。

「公」的意義在於：
1.「政府出場地」；
2.「參與管理」（「自治委員會」的部份代表）。

「民」的意義在於：人民也承擔部份責任。
「民」的部份又可分「幼教保工作者」與「家長」。

家長的承擔責任：
1. 支付公托/幼的成本價（支撐園所的管理與人事等成本）；
2. 組織家長，派代表參與管理
（定期與公部門代表、園所幼教保代表審議服務內容與費用等）

幼教保工作者所擔負的責任：
1. 照護小孩
2. 派代表參與自治委員會，定期調整服務內容等事項

換句話說，在現實財政拮据的狀況下，
「公共化」是由原來「高度營利化」，走向「非營利化」。
由政府（公）承擔部份責任，人民（民）承擔部份責任，
而非政府自己辦，這點是需要跟大家釐清的。

在「公民共辦」的模式裡，
不管是否取得教師證或保育員資格，
幼教保工作者的工作薪資與福利都有一定的保障。
有志進修，考取教師證或取得保育員資格者，則可安心進修等。
（簡單說，照護幼兒的最重要條件是「愛心」。
再者各位幼教保工作者，在學至少都修過3年[以上]的專業課程，
只要有組織、有工會，碰到照護問題，可以尋求協助，並持續保持進修）

但需要強調的是，「公共化」並非就否定私營業者的存在。
在美國這個如此高度營利化的國家，公私比還7:3，我們卻是3:7。
因為少子女化，家庭多反應「養不起」為最大問題，
大家才努力要將公私比推向7:3，讓多數家長能夠安心生養小孩，
也可保障多數幼教保工作者的薪資與福利等。

因此，想在私校工作者，仍可在私校工作。
（老師也有提到，有的有教師證的幼教老師，並不在公幼工作）

會造成私校幼教保工作者失業的最大問題出在：
行政院版的<<兒照法>>對幼教工作者資格的要求過於嚴苛。
相信這個，所有幼教保工作者應該很清楚。

許多參與決策的幼教學者，
都認為一定要至少大學或取得證照等才能照護小孩，
這是錯誤的觀念。
難道媽媽們，也得先去唸完幼教保相關科系或取得證照之後，
才能生小孩、才可以照顧小孩嗎？

許多托長輩帶小孩的家長們，
難道也要叫長輩先去唸完大學或考取相關證照後，
再把小孩給他們帶嗎？

當然不是。
通常父母們最在意的條件是要「喜歡小孩、愛小孩」，
否則學歷再高，經驗再豐富又如何？
之後一定會受不了、離開的。

因此，行政院版<<兒照法>>會有如此嚴格的規定出在：
決策的幼教學者們，忽略了一般家庭的最根本要求--愛，
而以學歷、證照代表一切，以為符合了這些資格，就會是好老師、好的保育員。
（這當然不是否定有學歷、有證照的幼教工作者，只是要有這個才能照顧小孩，
這種規定太過嚴苛.....）

以上，提供各位參考。


p.s. 謝謝朋友提出此問，這可能也是不少幼教工作者的疑問。


--