拒絕只發鈔票的托育政策 - 幼教

政府最近又放了一項選舉利多，未來生3胎的家庭每月最多可領津貼2萬3千元，還可享有
高速公路通行費、路邊停車費減免等優惠。儘管內政部澄清這只是初步建議，但這顯示對
於幼托政策政府一方面想花錢打發、便宜行事的心態，另一方面想達到選舉年政策買票之
效。面對現今如此惡劣的生育環境，動輒2萬元以上的托育費用，這樣「九牛一毛」的金
錢補助，叫人豈敢生兒育女？

2000年政黨輪替以來，政府所端出的公共托育政策就只有發鈔票！光是補助就托「私立托
兒所」（內政部主管）5歲以上幼兒每年一萬元所發放的「幼兒教育券」就花了
70億5,984萬元，還不包括就讀「私立幼稚園」（教育部主管)的補助費用。結果是升斗小
民的血汗錢進了業者的口袋，卻未減輕家長的托育負擔。而諷刺的是台灣的生育率從2000
年的1.68一路下滑至2006年的1.1 左右，僅高於南韓，台灣成為世界最低生育率的國家之
一。

官員口口聲聲說照顧幼兒是政府的責任，但政府真的有聽到人民的心聲嗎？父母要的是普
及、便宜又安全的公共托育設施以及友善親職的工作環境，例如育嬰有給假、彈性工時制
、友善的哺乳環境、在學的媽媽需要母子共宿制度及校園托育設施，以保障就學權。父母
寧願政府把所有的津貼拿去做公共托育、免費的義務教育及其他完善的配套措施，養兒育
女不是一時而是一輩子的事！

全世界因應少子化問題，都朝向由國家提供完善的托育措施、建立友善親職的工作環境著
手。歐洲學齡前兒童進入公共托育體系的比例為：法國99％、比利時95％、丹麥
83％、瑞典74％、英國60％。根據統計，台灣3至6歲幼兒進入公托體系的比例僅30％左右
。為何政府遲遲不檢討發放「幼兒教育券」的政策，將所有托育津貼的預算用來廣設公共
托育設施，提高我國的公托比例，或者提供免費的學齡前托育服務？日本政府為解決少子
化問題，2003年在內閣總理下設「少子化擔當大臣」專責處理少子化問題，逐年放寬女性
育嬰假規定、強化托嬰體系，而在新加坡，每個小孩的育兒津貼每月可領新台幣7千5百元
，兩個小孩以上家庭給予高免稅額及特別扣除額，生到第3個小孩，還可分配到國宅。世
界各國如此積極作為，還不見得能夠在短時間內看出成效，台灣政府面對少子化問題，迄
今拿不出對策，完全沒有誘因，國人也只好繼續罷生了！

http://publish.lihpao.com/Columnists/2007/04/06/1203/index.html

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