採購法進階班心得 - 國營工作討論

不久前剛考完，也順利通過，趁著還有一些殘存記憶的時候分享
考題含是非、選擇題一節課80分鐘寫75題上下，共考三堂課，
及格分數546滿分780。很多人以為進階班是考申論題，其實並非如此。
上課課程

上課課程
1. 政府採購條約及協定
2. 採購程序及實務研討
3. 採購契約研討
4. 採購問題與對策研討
5. 採購行為與當事人法律責任
6. 爭議處理進階班
7. 工程及技服
8. 協商及溝通技巧

採購法今年108年5月22日大幅修改，這次修改的條文內容建議熟悉，新題目都從這裡出來
。

準備大原則
準備素材:上課講義、彙編、基礎班考古題
一、老師上課的講義要讀，最好把重點背誦起來，雖然不一定會考但都是大方向，進階班
考試題目也都是上課老師命題，工程會再從中挑選題目。
二、採購法彙編一定要看，而且要仔細看，其餘務必仔細從頭到尾的看，包含錯誤樣態，
特別重要的子法如:採購契約要項、機關委託技術服務廠商評選及計費辦法、最有利標評選
辦法、採購評選委員會組織準則、統包作業須知、採購評選委員會審議規則，挑重點看即
可。
三、基礎班考古題選擇題請務必熟讀，因為三堂考試中，還是有題目是從裡面出來的，是
非題就看個人時間了，我是沒看。每次蓋著題目答案，錯的就標記並標註相關來源條文加
深印象，考前針對有標記的再看一遍。

重要題目
1. .政府採購協定(GPA、WTO)
(1) 等標期天數、決標公告幾天刊登於締約國
(2) 原產地的定義、一般、特殊地區
(3) 不適用GPA的範圍
(4) 臺星夥伴協定
(5) 可限制大陸廠商投標與大陸地區產品
(6) 對待非協約國不適用
(7) 可以新台幣報價
(8) 條約國提供非條約國產品識為非條約國
(9) 每二年檢討一次門檻
(10) 一般或物原產地認定標準
2. 適用、準用及取最有利標精神的觀念?
3. 基本資格特定資格【採購法第36條、37條】
4. 那些疏於特定資格?【特巨辦法】
5. 評分及格最低標需要報上級機關?【不用】
6. 準用最有利標需要報上級機關?【不用】
7. 機關不接受申訴會的調解方案，該如何?
8. 申訴會委員人數上限?【35人】。
9. 限制性招標、公開取得書面報價，議價、比價方式與原則。
10. 最有利標決標方式、協商時機、固定費率之價格組成(正確性、完整性、合理性...)。

11. 預付款範圍?【30%，押保辦法】
12. 機關委託團體代辦，機關首長為代辦法人"及"洽辦機關首長。
13. 監督付款進度須達?【75%】。
14. .採購法101-103條各款要件及停權時間。【1080522修法重點】
15. 限制性招標。【採購法第22條】
16. 員工超過100，僱用身障與原住民，各一人。
17. 依據採購法第61條規定無法決標之公告，應於廢標後多久刊登?【2星期】
18. 機關可否加註沒收或追繳押標金的條款。
19. 投標後提出替代方案，結果後續無法履約，廠商改以主方案可否?
20. 洽辦、代辦機關的查核金額以上採購，上級機關指洽辦機關或是代辦機關上級?
21. 採總價決標，實做部分應不應計算價金?
22. 開標後，不得以未附差額保證金聲明書為不合格標。
23. 圖利罪的定義。【貪汙治罪條例】
24. 刑法公務員之定義。【刑法第10條】
25. 採購人員得接受500元以下禮物?交通不便使用廠商的交通工具?【採購倫理準則】
26. 查核金額以上，品管人員、監造人員人數?【1人，品管要點】
27. 廠商自行提仲裁(機關不得拒絕)、民事訴訟。
28. 契約成立於決標日?簽約日?【決標日。】
29. 採購法第22條第1項第6款適用對象?【工程】
30. 採購法第22條第1項第9款辦理專業服務廠商第一次開標廠商家數可開標?【1家】
31. 公開閱覽天數、方式。
32. 經評選委員1/2同意，可以在招標文件公開名單?
33. 政策改變，解除契約，不包括賠償廠商利潤。
34. 因不可抗力，不可規責廠商，未達半日以半日計算。
35. 瑕疵修補擔保期限可於契約內修改另訂?
36. 契約變更，在價金容許範圍，可以換文方式辦理。
37. 工程保險自付額越高對機關越有保障?
38. 財務採購產品規格之前已受其他單位檢驗，機關招標得受其限制。
39. 共同投標廠商A(代表廠商)、B，欲對B解約，應通知?【A廠商】
40. 延誤履約期限情節重大，20%且達10日。
41. 限制性招標，查核金額以上監辦通案核准。
42. 因為國外廠商不克前來議價，機關得自行辦理，逕予決標?
43. 契約成立後，情勢變更，廠商即得聲請法院增減給付。【民法227-2】
44. GPA協約國門檻金額高，我方得比照該協約國門檻。
45. GPA何時對我國生效? 【98年7月15日對我國生效。】
46. 適用GPA之採購，可否不允許外國廠商單獨投標，只允許外國廠商與國內廠商共同投標
？適用GPA採購案，採購機關不得要求外國廠商須與國內廠商共同投標。

47. 依據政府採購法第101條刊登拒絕往來，除第6款外，依據行政罰法第27條有幾年裁處
時效?【3年】
48. 101年10月18日工程企字第10100391340號函。採購法第101條第1項各款裁處權時效之
起算時點之判斷原則，103年12月15日工程企字第10300435551號函。
49. 限制性招標公開評選或徵求僅1家投標或改成限制性議價或擇符合需要議價，是否適用
細則第54條第3項規定? 【適用】
50. 採購可否依據細則第64條之2採評分及格最低標辦理?【得】，可採2階段或3階段評選
?【2階段】
51. 4.22-1-7後續擴充，以採購金額計算或預算金額計算等標期限?【採購金額】
52. 不同規格採購，採複數決標之採購金額如何計算?【預算最高者認定】，相同規格採購
，採複數決標又如何計算?【累計各項預算】
53. 選擇性招標，建立合格名單後，後續邀標之採購金額如何計算?【以當次計算】，工程
案可否以選擇性招標建立合格名單?【可】
54. 預算金額可否為0?【可】
55. 評選委員可否自行遴選?【可】，可否毛遂自薦擔任評選委員?【不得】
56. 擇符合需要者辦理議價，是否適用細則第54條第3項?【適用】
57. 僅1家廠商投標或議價或合格僅1家，第1次減價，廠商可否填寫【願按底價承製】?【
可】
58. 可否限制陸資廠商投標?【可，大陸地區、第三地區、在臺陸資】
59. 工程案可否以共同供應契約辦理?【不得】
60. 原屬公告評選案，因無廠商投標或無合格標，後續招標可否依據22-1-1逕行邀商比價
或議價?【不可】，可否後續充?【可】須評選否?【須評選】
61. 上級機關監辦金額?【查核金額以上】
62. 逕行邀請議價案，廢標後，是否須刊登無法決標公告?【否】
63. 公開取得採購金額限制?【未達公告金額】
64. 最有利標固定費用納入評選，可否低於20％以下?【得】
65. 綜合評選3次後，總分或序位仍相同，是否再評選1次?【逕行抽籤】
66. 分段開標，廠商資格不合格，押標金放在價格標封，如何處理?【原封退還】
67. 比減價進行中，遲到廠商可否進入標場，可參與減價作業?【可】
68. 議價案，廠商無法到場，可否書面或電子傳輸方式議價?(8820203)【可】
69. 公告金額以上，可否由監辦人員決定書面監辦?【不得，須個案簽准】
70. 監辦人員對於開標或驗收時意見不一致，如何處理?【記錄後簽核】
71. 不經公告案議價，廠商標價高於底價，以優先減價或減價處理?【減價】
72. 參考最有利標精神，應成立評選委員會及工作小組?【免成立評選委員會，工作小組是
否成立，自行決定】
73. 未達公告金額，不得成立共同供應契約?【得】
74. 統包可否採最有利標或評分及格最低標?【可】
75. 追繳押標金幾年時效? 【5年】、【15年】
76. 通知追繳押標金未附註救濟期間，廠商異議期?【1年】
77. 合於招標文件規定僅1家廠商(含審標合格)及限制性議價之議價次數?【須限制者，事
前告知】
78. 規格審查方式?【自行審查、開會審查、委託審查】
79. 出席資格標、規格標、價格標廠商，其代表人可否不同?【可】
80. 評選委員須審定全部招標文件?【否，僅評選項目、評審標準、評定方式】
81. 刊登拒絕往廠商之效期？【3年】、【3個月、6個月、1年】
82. 通知廠商違反採購法第101條程序？【通知說明、通知】
83. 追繳押標金或不予發還，是否適用未達公告金額採購之申訴？【是】
84. 勞務採購得免收押標金、保證金？【免收為原則】
85. 開標時監辦人員未到場，如何處理?【得開標，須注意公平性】
86. 廠商逾異議期限提出異議，是否不予理會?【得處理】
87. 公用事業一定費率，應刊登決標結果公告?【免】
88. 廠商未依通知到場驗收，不得驗收?【得】
89. 小額採購是否適用採購法?【適用】
90. 洽共同供應契約廠商訂購產品並附加採購該共同供應契約產品以外之項目，附加採購
金額逾公告金額十分之一，或所附加採購之項目非屬訂購產品之相關配備或勞務。
91. 有標價者，並宣布之?【須宣布】
92. 審標，評選案，包括評選及協商?【是】
93. 22-1-4原供應商?【原契約商、分包商、製造商】09700278140(他商)
94. 技服公費?【直接薪資－非經常性給與獎金＋管理費用＝?×25％】
95. 外國廠商定義?【未取得我國國籍之自然人或非依我國法律設立登記之法人、機構或團
體】
96. 爭議處理?【協議、調解、仲裁、訴訟】
97. 疑義期限計算?【細則第43條】、異議期限計算?【採購法第75條】
98. 廠商資格，營業項目?【代碼末位數1，代表許可行業】
99. 評分及格採購最低標，價格可否列為審查項目?【不得】
100. 分批、分別採購?【法第14條、細則第13條、第23子法第6條】
101. 主標人可否於廠商減價時，主動建議以【願按底價承製】?【不得】
102. 採用契約範本為原則?【是】
103. 限制招標可否訂3家以上投標，始得開標?【得規定】
104. 後續擴充(22-1-7)可用在哪些招標方式?【凡公告方式辦理者】
105. 後續擴充(22-1-4、22-1-7)可用在哪些採購性質?【工程、財物、勞務】
106. 禁止轉包、同意分包?獨資商號承攬機關採購案，於履約過程中負責人變更，如符合
民法第305條所定「營業概括承受」之情形，其讓與人2年以內對機關負連帶責任，且屬民
法所定之毋須待契約相對人同意之制度，而與轉包及契約轉讓有別，非屬採購契約要項第
23點所稱契約轉讓，亦不構成採購法第65條所定之轉包。
107. 監辦之有關單位?【如科、組、處、室】
108. 大陸地區廠商屬外國廠商?【準用外國廠商】
109. 營利事業登記證【已取消】、工廠登記證?【取消核發，仍有】
110. 初驗、驗收期限?逾期如何處理?【細則92條-95條】
111. 解約、終止契約、減價收受，如有逾期，逾期違約計算否?【依契約計算】
112. 採購評選委員會中專家學者不得小於? 【1/3】
113. 採購評選委員會中專家學者得為政府機關現職人員?【不可以，1080522修法】
114. 採購評選委員會可以請他人代理? 【不可以】
115. 採購評選委員會會議紀錄應於何時做成並予以確認? 【會議結束後】
116. 採購評選委員會委員至少多少人?【5人】
117. 依據最有利標評選辦法規定，價格納入評分，其比率範圍? 【20~50%】
118. 損害賠償額逾定性逾期違約金上限?【20%】
119. 機關辦理工程採購案（案號A001），契約價金6000萬元並訂有三個分段進度（A段30
00萬元、B段2000萬元、C段1000萬元）及最後履約期限，且於全部完工後移交使用；契約
約定分段及驗收之逾期違約金每逾一日按契約價金千分之ㄧ計罰。茲廠商於A段工程逾期1
0天，B段工程逾期5天，但於最後履約期限如期完工。倘B段工程之完工期限與另ㄧ工程採
購案（案號A002）之界面施工有關。機關應計罰多少違約金？
120. 共同供應契約適用何種採購?【財務或勞務，採購法§93】。

後記:

1.工程與技術服務，考了不少，這部分對工程採購承辦人員會比較吃香。

進階班沒有題庫，因此上進階班，課前預習，課堂上仔細聽講、作筆記，課後複習講議是
必要的。基礎班的題庫仍然具有參考價值，我自己是把採購法108.5.22今年修法後的題庫
全部從工程會網站上抓下來練習。題目雖然不會完全一樣，但觀念永遠不會改變。
2. GPA簡報和條文要花時間念，千萬不要想說放棄就不念，這科非常容易拿分，只要有念
，就會有分數。

3.考試當天，和基礎班一樣，上課教室提供自修準時考試，進階班因為沒有題庫也不准帶
彙編(所以相關法規一定要熟記)。

【進階班考試秘技】：
1、短題目--->答案通常是O；長題目-->答案通常是X
2、選擇題，以上皆是，以上皆非，通常是答案的機率超高！
3、相信第一直覺答案，因為你會愈改愈錯！

祝福大家考試順利，測驗平安及格

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諸葛亮：「魯肅，近來可好？」
魯肅：「安然無恙。」
諸葛亮：「魯夫人呢？」
魯肅：「他應該在偉大的航道上。」

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