施顏祥：台電台水台糖擬民營化
中國時報【唐筱恬、黃佩珊╱台北報導】
國營事業發放高額年終獎金引發滿城風雨，監察院昨天為此正式約談經濟部長施顏祥。施
顏祥表示，已組專家小組研議改革方向，包括為政策性因素訂定標準、研究是否訂定獎金
上限、合併考核與績效獎金等；施顏祥並透露，經濟部正積極研究台電、台水、台糖等國
營事業，可透過修法朝民營化邁進。
監察院先前因台電公司濫發高額年終獎金，糾正經濟部。不過，經濟部今年依舊核定國營
事業的高額年終，因此，監委葛永光等人昨發動質問權，要求施顏祥到監察院接受質問。
葛永光認為，國營事業要改革的，不只有績效獎金問題；國營事業若定位為公務體系，但
績效獎金又比軍公教寬厚、虧本還照發年終，會造成其他公務部門不平衡。
出席的監委包括劉玉山及葛永光等人，主要關心的議題為國營事業一百年度績效獎金非屬
員工貢獻的部分是否能夠算盈餘，特別是在台電部分，監委要求台電轉投資證交所的收益
二、三千萬元不能算為員工貢獻；另外，台電轉投資台汽電收益三億元，必須扣除。而台
電向民營電廠森霸、國光、星能、星元購電價格偏高，造成台電虧損二百一十億元，這部
分不能全部算為政策性因素。經濟部表示，尊重監委意見，並重新檢討。
施顏祥表示，未來改革國營事業績效獎金計算方式有三大方向：第一，將釐清績效獎金是
否要訂出上限？而最高應該訂多少？第二，銀行與台電、中油等企業性質不同，銀行很少
有政策性因素，未來考量要一體適用標準，還是區分行業別發放；第三，國營事業績效獎
金分考核與績效獎金，兩者可能有重疊，將研議整併或刪減。
施顏祥表示，經濟部正研究將國營事業逐步自由化、民營化，例如中華電信、漢翔航空公
司等。台電民營化涉及電業法、台水自由化涉及自來水法，修法要經過立法院同意。台電
民營化的初步規劃是，輸配電線由國家來做，但發電的電廠可開放民間經營，民營企業可
發展風力、水力發電等。
監委認為，之前監院糾正國營事業績效獎金制度，但經濟部仍照發國營事業優厚獎金，藐
視監察院職權，昨動用「質問權」要求施顏祥說明，先是詢問他由無看過監院的「調查報
告」；施顏祥回答，他知道監察院有糾正，但沒注意到細節。
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