柯下令 跑公文8天縮至1天 - 公職

: : 北市副市長林欽榮指出，北市府原採「科員政治」
公文從最基層到局處首長一路蓋章，
: : 送至府級要七至八天，將改採「主管政治」，主管才須負責蓋章。
: : http://m.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20150407/36479471/
: 讓我們來算一下從科員到市長最少要幾個章，隨便以社會局為例
: 科員--股長--專員--科長--主秘--副局長--局長
: 這邊我就不是很清楚，大概是市長室的主秘--副市長--市長
: 少說10個章，如果還要會辦，就更多了
: 組織就是這樣層級節制
: 不是台大急診部，兩三隻小貓，當然四個章就結束
: 研考會說要改成主管政治，更是腦殘

我沒有興趣幫研考會說話
但明明你引用的連結上面已經告訴你這句話是副市長林欽榮說的
你還硬要說是研考會說的，研考會是腦殘，要不要出來道個歉？
罵機關腦殘你有比較高明嗎？
我看也沒有

局長往上你不清楚我就告訴你

局長--副秘書長--秘書長--副市長--市長

市長室哪有主秘？你嘛幫幫忙
連副秘書長秘書長都不知道的人你就不要出來說了
不懂的人在這邊講五四三不會比較高級

: 意思是說以後職等太低的都不用蓋章?
: 好吧，就算科長以上才要蓋章好了，但請問簽呈難道是科長自己寫?
: 鐵定不是，還是一樣由科長交代股長再交代科員寫，結果還是一樣
: 還是要一層一層往上送，時間根本不會比較慢
: 讓我來劃時代的建議
: 要四個章就蓋到市長，很簡單，組織扁平化就好
: 以後一個科只有科長，其餘全部都是科員
: 科長蓋完就送局長，局長蓋完給副市長，然後直接到市長
: 多簡單，四個章就搞定
: 科長以後要以一打百，所有科員的簽呈都直接由他看
: 看完全部送給局長，再往上送
: 對基層來說更爽，因為科員變非常多，大家分工越來越細
: 苦的是科長以上的主管，每天要看N份公文，但代價就是少蓋點章
: 讚吧，免費送這個主意給研考會，不用謝我啦

看起來你應該不在研考會，像你這樣的建議只能讓人昏倒
你不止不知道北市府的府層級設計機制，你連最基本的公務體系設計都不清楚
我想北市府所有公務員也會很慶幸
大家可憐要被研考來研考去的局處同仁不用受你這種搞不清楚又愛亂放砲人來指三道四的
把情況弄清楚再來發言不是基本的嗎？你以為這裡是八卦版隨便來爆掛的啊？
跟你這種不懂北市府也不懂公務體系層級設計的人也不用計較太多，我講到這就算了

來說點可以討論的東西：

目前送到府級基本低消就是四個章：副秘書長--秘書長--副市長--市長
這些人通常叫「府級長官」，這是一個很大的關卡，不管再縮短時間還是簡化蓋章上

為啥？目前最少就要四個章了啊，除非這些長官有人出國或請假不用蓋
府級的這些長官都很忙
北市府編制有三個副秘書長、一個秘書長、三個副市長
七個府級長官要負責31個一級局處會，這些一級局處會下面有一百多個二級機關
光這些機關每天固定的會議就把他們壓的喘不過氣來了
況且還有一堆新生的會議每天隨著時間越滾越多
他們多半是利用早上剛上班或中午休息時或者晚上五點半以後的時間看公文
因為中間都被很多會議佔據掉了
如果議會開議的話更糟。有時候還要整天綁在議會
所以這些人很多會把公文帶去議會看，要不根本沒有時間

所以柯p說要簡章跟希望縮短時間
在實務上就相當的困難，公文如果進到這些府級長官辦公室中
遇到大家都去開會的話就是躺在桌上動彈不得

副秘有空秘書長不見得有空，秘書長有空副市長又去開會了

八天縮短到一天？唉，甘有可能？

現在公文系統上面都有公文流程
去點點看就知道很多時間壓著是因為這些府級長官根本還沒看公文
半天是基本，一天算快速，送進府級後整個程序跑下來三天能跑出來已經阿彌陀佛
況且還有「覆閱」程序啊，要一層一層覆閱下來，時間會拖的更久才回到承辦人手裡

順帶一提，上次有個奇怪的一元說某某人是地下市長，因為市長簽完名後他還蓋覆閱章
依此可證他比市長還大
我聽了快昏倒，為啥連基本的覆閱程序都不懂，然後就可以隨意這樣的指控
覆閱程序的設計是要讓各位蓋章的人員知道本案件市長批示了甚麼
如果一元說的這樣可成立的話
層層覆閱下來的秘書長、副秘書長、各局處首長都是地下市長囉？
實在令人搖頭

講完府的就不用講局處會裡面的程序了，大家都很了
也不用多說，反正也是六七八九個章

要怎麼處理柯P所提出的東西呢？

目前有一個制度叫「跳章」

也就是說承辦人擬完簽或稿的話
往上送發現股長或者專員不在，可以跳科長（少兩個章）
往上送又發現專門委員或副總不在，跳主秘（少一個章）
發現副座不在，跳局處長（少一個）

跳章也許可以解決部分的問題，縮短部分的時間

就是看府級要不要採取這樣的方法了
副秘可以跳過秘書長或跳過副市長直接到市長
或者秘書長直接跳市長
或者直接跳副秘書長秘書長到副市長跟市長蓋就好
也許可以把基本消費四個章弄到只剩兩個左右
也許真的可以縮短一點公文等待的時間
加上局處內如果也是這樣跳章的話
或許可以真的縮短時間加速流程..可能吧...做了才知道..不過好像真的要做...Orz

不過最大的問題還是蓋章所衍生出來的負責或不用負責問題

我當公務員第一天，前輩就告訴我章不要亂蓋

蓋章的相關法律效益

你知道我知道獨眼龍也知道

檢調研考審計有調查查核管考權的都是認章

誰蓋章誰負責。（大家都忘了新生高事件嗎？如果忘了請估狗 新生高 拒絕蓋章）

那現在倒好，蓋章要小心，那不蓋章呢？
以後某些人更有理由不蓋了，死的都會是蓋章的人
一旦跳過章，某些人可以說我不知道，因為我沒有蓋章
我想公務體系的整個層級節制跟層級授權都要重新設計與思考
這其實是個大工程，也是對既有體系的大挑戰

我也不知道最後會發生甚麼事情

只能套句電視劇說的：請讓我們繼續看下去。

ps：最後我個人希望公務版能保有弄清楚情況再發言的風氣
不要把某些版搞不清楚亂說話的風氣帶過來，在這麼仇視公務員的社會氣氛下
如果能弄清楚再說話，不至於被不做功課的媒體亂抄一通反而更加深大眾的錯誤印象
我想應該是好事


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