機關的行政規則違法，如何救濟? - 公職

Margaret · 2016-04-01

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各位經過高普考、特考國家考試的菁英們大家好

魯魯有問題要向各位菁英們發問

魯魯相信各位菁英們ㄧ定不會像國防布答覆

國軍是依法行政，所定的規則已經生效就要遵守

軍中內部網路國防法規資料庫中

所頒布行政規則

陸海空軍軍官士官士兵退伍除役及退除給與審定作業規定於105.03.22生效

陸海空軍軍官士官士兵退伍除役及退除給與發放作業規定於105.03.22廢止

受文日期就是生效日期

外面網路國防法規資料庫還沒公布

所以各位菁英們ㄧ定找不到內文

國防布ㄧ路走來始終如ㄧ，看不到畫面是常態。

魯魯問題:

1.現行公務人員ㄧ定要現職考上其他公職才能保留年資，轉任公職才能併計年資嗎？

2.因為少數人行為，而去訂定影響多數人的權益，這樣合法嗎？

3.機關所定的行政規則可以牴觸法律?
母法為陸海空軍軍官士官服役條例，並未明文規定要拿公職考取證明才能辦理保留年資。

4.此行政規則並未預先定有施行期間，只說105.03.22開始生效，這樣合法嗎？

5.魯魯如何提出救濟?感謝菁英們的解答。

修正條文
http://i.imgur.com/XX9iTLy.jpg

http://i.imgur.com/290bJPm.jpg

左邊圈起來是最新條文
右邊圈起來是修正條文

陸海空軍軍官士官士兵退伍除役及退除給與發放作業規定

修改成
現職軍人考取公職拿著錄取通知單才能領取退除給與結算單，予以保留年資。

修改理由
因領取退除給與結算單，因退伍再入營要求合併年資，造成承辦人作業困擾。

實際情況
退伍選擇退除給與結算單的人員要保留年資
會叫你簽切結，退伍再入營不得合併年資
並要拿著結算單去退輔會各機關領取退伍金。

--

公職考試普考

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Lily2016-04-02

不懂都已經結算年資了還要保留什麼年資？

Daph Bay2016-04-05

請問chao0201，所以現行公務人員只要離職就是結算年資，
不能保留年資。例如我地特四等做五年就離職就要年資結算
，不能辦理保留年資五年內考上高考就可年資併計嗎？

Mary2016-04-10

你列的是退伍再任，不是辭職再任

Catherine2016-04-15

現行公務人員退休再任也不能併計之前年資，前段結清，後段
重新起算

Callum2016-04-16

請問nlevta大，現役軍人的退伍是等於公務人員辭職嗎？還
是有方法使軍人辭職再任。

Heather2016-04-20

軍人規定不清楚，但公務員的退休和辭職是不同的事

Ida2016-04-21

再問nlevta大，如果依
後備軍人轉任公職考試比敘條例和細則，辦理退伍選擇年資
結算單，去考高普和特考，上榜後辦理年資併計。

Edward Lewis2016-04-23

http://i.imgur.com/FNBkxkH.jpg
圖例為辭職再任，對嗎？

Jack2016-04-24

對，不過上圖是該校自製的意願書，這個沒有固定格式

Delia2016-04-26

軍職人員退伍是參加公務人員退休撫恤基金，可選擇領年資
結算單保留五年內考上公職後再提敘年資，但是現在國防布
修改行政規則變成要拿錄取公職證明才能領年資結算單，請
問國防布這樣合法嗎？

Ingrid2016-04-28

提敘、退休不分　先搞清楚好嗎... = ="

Emily2016-04-29

請問wang2028大，因為軍人退伍領退伍金等同公務人員的離
職領離職金，所以錢領出來就不能再辦理提敘年資對嗎？

Bethany2016-05-04

還有依你貼的規定，要退伍時有公職錄取證明才有結算單

Eden2016-05-05

整個岳飛打張飛退除給與鬼扯比敘條例你完全不懂

Wallis2016-05-09

回nlevta大，原陸海空軍軍官士官士兵退伍除役及退除給與
發放作業規定並沒有限制要拿公職錄取證明才能領年資結算
單，但是105.03.22公布的新規定就要拿公職錄取證明申領年
資結算單，想說是全國各公務機關今年開始實施，所以國防
布才跟著實施，

Edwina2016-05-09

回Wang2028大，抱歉看錯條例，是依陸海空軍軍官士官服役
條例第31條
軍官、士官之退除給與，應於退伍除役時發給。但未領退除
給與轉任公職者，得依其志願，將軍職年資併同公職年資，
辦理公職人員退休。

James2016-05-12

合於支領退休俸之軍官、士官，因外職停役就任公職者，於
公職退休時，得選擇支領退休俸。但不得同時申請支領月退
休金或兼領月退休金。

Liam2016-05-14

請問nlevta大和wang2028大，現在公務機關人事法規已經更
改了嗎？所以國防布才比照辦理。

Eartha2016-05-18

1.比敘條例是依軍階年資，在你轉任公職時薪水較高，不是
併計退休用

Callum2016-05-20

請問nlevta大，所以年資併計的法條依據是陸海空軍軍官士
官服役條例第31條對嗎？

Isla2016-05-21

2.31條說可以併計退休年資，讓你早點符合公務人員退休年
資的規定，但退休俸和退休金怎麼算，要再查資料

John2016-05-22

3.結算單的新規定照修法說明是避免退伍再任人員鑽漏洞，要
年資併計。現行公務人員如果退休再任一樣不能年資併計

Quintina2016-05-26

感謝nlevta大，所以因為沒有拿公職錄取證明不能申領結算
單，是屬於機關的行政處分嗎？

Linda2016-05-31

就依規定不能發給，他給了你是他違法

Belly2016-06-04

請問nlevta大，母法第31條未明文授權要拿公職錄取證明申
領年資結算單，但是以行政規則定之，行政機關並依照此規
則去限制人民權益，可以提出救濟嗎？

Daniel2016-06-05

你可以爭取

Jacob2016-06-07

你這牽涉到轉任設計，不是單純法規應用，無法回答

Delia2016-06-07

感謝nlevta大解答，所以歸納現行公務機關只有退休再任
不能年資併計，辭職再任可以選擇領錢或年資保留，待考
上再提敘年資，並沒有要求ㄧ定要考上公職才能保留年資。

Queena2016-06-11

請問nlevta大，所以內部的申訴、再申訴沒有用，就只能訴
願、行政訴訟、大法官釋憲。

George2016-06-14

辭職和退休（伍）是不同的，自然對年資保留規定不同，請
問混為一談

Ingrid2016-06-18

提敘和年資保留併計也是不同的，別張冠李戴了

George2016-06-22

感謝nlevta大解答，所以依大法官釋字455號胬，國家對於公
務員有給予俸給、退休金等維持其生活之義務。軍人為公務
員之一種，自有依法領取退伍金、退休俸之權利，或得依法
以其軍中服役年資與任公務員之年資合併計算為其退休年資
；其中對於軍中服役年資之採計並不因志願役或義務役及任
公務員之前、後服役而有所區別。軍人及其家屬優待條例第
三十二條第一項規定，「後備軍人轉任公職時，其原在軍中
服役之年資，應予合併計算。」
做為年資合併計算依據。
陸海空軍軍官士官服役條例第31條做為申領結算單依據。
這樣可以做為訴願、行政訴訟的訴求嗎？

Dora2016-06-22

原PO根本搞錯了.......
一般退伍後再考公職,請看原條文的 (三)

Rebecca2016-06-25

更何況,現在就是要封掉退伍拿結算單去公職這條路

Anonymous2016-06-25

改成 "公職任職,到公職要退休時,辦理年資查證併計"
有影響到想考公職的人嗎???
沒影響~~~~

Anthony2016-06-28

要先回頭去看母法,注意那個 "應"

Ivy2016-06-30

就法令面來講,母法本身就是說要把錢塞給退伍人員

Heather2016-07-02

所以,後面的但書("未領".....),反而有立法瑕疵
換言之,之前的行政規則,反而踰越了母法授權

Yuri2016-07-05

也就是說,現在限縮到只有現職考上公務員才可以拿結算單

Ina2016-07-05

那你可以切結不拿,退伍,再去考公職,考上也是併計年資
沒影響到.
先看清楚軍方要防堵的是什麼吧.....

Eden2016-07-06

反正,想考上的不影響....
影響到的是退伍後自覺五年考不上,在快滿時去領回的

Megan2016-07-07

回maniaque大，我的意思是未支領退休俸、退伍金，原條文
可領年資結算單，但是新條文卻明文限制要拿公職錄取證明
申領結算單，變成機關強迫你要拿公職錄取證明才能年資保
留，沒有錄取證明就是要領退伍金出來，不能予以保留五年

Agnes2016-07-09

原本可以選擇領結算單是鼓勵退伍後轉任公職，沒想到
有人沒到公職又入伍，要求併計年資

Isla2016-07-12

原PO ,錯的行政規則,不能改歐???? ^_^

Agatha2016-07-15

請原PO回去看條例,看有沒有"得"支領退伍給與

Poppy2016-07-16

而且,請原PO再回頭看原本的發放作業規定
第11條是適用在啥?? 公職期間給與處理
換言之,只有跟公職有關的才可以拿到支領單

Olivia2016-07-17

那,假藉考公職理由,取得支領單,卻拿來做再入伍的併計

Eden2016-07-20

年資,不覺得這張支領單,發放法源就有問題了????

Rebecca2016-07-23

錯誤的條文,修正都不行歐???? ^_^
原PO 真有趣~~~~~

Hamiltion2016-07-28

回maniaque大，但是年資結算單沒拿到做為佐證，考上其他
公職可以做為年資併計嗎？記得公職離職時要請人事給年資
證明並簽名做為再任公職時年資併計

Harry2016-07-28

阿新條文有寫啊,人家機關會去作年資查證,沒在看歐????
退休時辦理年資查證.

Thomas2016-08-02

若是軍職現職考上,才會給你單子,省掉查證的步驟
軍職退伍後才考上,則是走退休時的查證年資,就這麼簡單

Kelly2016-08-02

回maniaque大，有結算單，軍職年資就能查證，任公職可以
年資併計，沒有結算單，要等到退休時才由現行公務機關實
施年資查證，請問maniaque大公職年資的年功俸又要如何計
算，損失的公職年功俸不是的變相行政處分

Catherine2016-08-03

回maniaque大，原規則條文第１１條(ㄧ)八十六年一月一日
以後退除轉任公職人員，除勳獎章獎金、傷殘榮譽獎金及加
發一次退伍金外，其餘應得退除給與，依其志願支領退伍金
或結算單。就任公職期間申請發給（改支）退伍金，或脫離
公職申請恢復退休俸或改支退伍金者，可依其意願選擇向住
在地之縣市後備指揮部（服務中心）或逕向輔導會申請核轉
。
依其志願支領退伍金或結算單

Belly2016-08-04

「未領退除給與轉任公職者」，本文說明退伍除役要給錢，
但書是「退除」、「專任公職」要同時發生才能適用；逾
此部分，那才是牴觸法律。

Rae2016-08-09

無言.....真的無言.....退撫年資跟比敘/提敘是"兩回事"
別再亂了好嗎?? 發問前去看一下比敘條例,好嗎???

Rebecca2016-08-13

不看就是不尊重板上鄉民....

Suhail Hany2016-08-14

感謝maniaque解答，所以退撫年資等於退休(伍)年資，比敘
是軍職階級換算公職文官職等，提敘則是軍職年資換算成公
職年資，這樣理解對嗎?

Olive2016-08-16

回a9301040大，第31條1項
軍官、士官之退除給與，應於退伍除役時發給。但未領退除
給與轉任公職者，得依其志願，將軍職年資併同公職年資，
辦理公職人員退休。
所以請問a9301040大，所以未領退除給與和轉任公職要同時
發生才能申領年資結算單嗎？法律未明文規定要錄取公職證
明才能申領結算單，機關可以用行政規則訂定?限制人民權益
，所以可以採取行政救濟訴願、行政訴訟。

Skylar Davis2016-08-17

原PO 沒發現到,已經沒有人想理您了???

Elvira2016-08-21

看不懂法條文字？退伍就是領錢，除非你有轉任公職資格，
才可以自由選擇；而沒有轉任資格怎會有年資結算的權利？
沒有權利怎申請結算單？就這麼簡單；至於能否救濟，有無
理由都可以救濟，只是輸或贏而已。聽不下去也無妨，你就
繼續鬼打牆，等到考上在打訴訟吧！

Zora2016-08-24

回maniaque大，個人只是想搞懂法律條文所規範，是否符合
行政救濟的要件，無意冒犯在座的各位大大，感謝各為大大
的指教。

Irma2016-08-28

感謝a9301040大解答，因為軍職人員退伍金是納入公務人員
退撫基金，卻不能像公務人選擇退費或不退費，也感謝各為
大大解答。

Andy2016-09-02

公務人員退休並沒有選擇退費或不退費的權利，只有辭職才
有，所以才說辭職和退休是不同的

Kyle2016-09-03

軍人退伍和軍人辭職（如果有的話）也是不同的，你不能用
辭職的規定認為退伍也可以

Anonymous2016-09-07

請先搞清楚辭職和退休，二者有何不同，否則只是張冠李戴

Michael2016-09-10

感謝nelevta大解答，公務人員退休與辭職不同

Carol2016-09-12

再請教nevlta大，陸海空軍軍官士官服役條例第41條軍官、
士官請領退除給與權利，自退伍除役之次月起，經過五年不
行使而消滅。但因不可抗力事由，致不能行使者，自該請求
權可行使時起算。支領月退除給與人員，支領期間，其各期
請求權，自應領日之次月起算。
所以這ㄧ條規定說明軍人也有保留五年不領退除給與的權利?

Jacky2016-09-17

新修的規定理由很清楚，是要堵退伍再任，至於其他人的情況
，因為軍人有很多特別和優待規定，是否能彼此配合運用，
請洽國防部人事單位

Thomas2016-09-18

感謝nlevta 大解惑，因為國防布只講行政規則生效就要適用
新規則，所以才想了解其他公務機關情形，祝事事順心。

機關的行政規則違法，如何救濟? - 公職

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