生技新藥產業 王金平帶頭提案 張俊雄送利多 - 生技

生技新藥產業 王金平帶頭提案 張俊雄送利多

【聯合晚報╱記者林修全、黃國樑、王正寧/台北報導】 2007.06.06 03:25 pm

立法院長王金平上午在立法院推銷彰化葡萄，王金平戴上「葡萄皇冠」，並且高唱「葡萄
成熟時我會再回來」。

記者陳易辰／攝影


立法院長王金平領銜提出「生技新藥產業發展條例」草案，行政院長張俊雄上午罕見在行
政院會中釋出善意，指示相關部門提出租稅減免、適用減免條例，以及公務員可出任生技
新藥公司董事等優惠配套措施。張俊雄強調，這是行政院、立法院共同合作的法案，希望
在立法院本會期結束前，完成三讀審查程序。

張俊雄強調，這個案子剛好是「合作代替對抗」，行政、立法充分合作，朝野共同合作，
共創經濟願景。

張俊雄上任行政院長任內，曾被立法院列為不受歡迎人物；這次回鍋擔任行政院長，一上
任就面臨在野黨揚言不排除倒閣，以及行政院決定對農漁會法修正案提出覆議，使得兩院
關係緊繃。張俊雄上午這項釋出善意的動作，格外受到矚目。

張俊雄說，生技新藥是政府積極推動的知識經濟產業，他在施政報告中，把生技產業定位
為未來兆元產業目標之一，需要積極推動生技新藥產業，創造經濟價值，為吸引資金和研
發人才，投入高生技產業，他贊成透過制定專法，提供行政院相關部會提出租稅獎勵優惠
，以及法令鬆綁等，用協助生技新藥產業來突破瓶頸，創造新的能量。

張俊雄強調，獎助優惠辦法上，包括租稅獎勵，研發及培訓人才支出，可以適用投資抵減
外，生技新藥公司的法人股東，也可以享受。

加速法令鬆綁方面，張俊雄表示，將特別訂定生技新藥上市審查制度一元化公開透明流程
，並解除公務員服務法的限制，讓公務人員身分技術擁有權，能夠透過技術取得合理的股
權，擔任董事、科技諮詢委員，以促進產業的研發合作，

張俊雄感謝前中研院長李遠哲、中研院院長翁啟惠和王金平的高度支持，他說，由王金平
的主持下，召集各黨團和無黨聯盟，共同合作提出「生技新藥產業發展條例」，希望行政
、立法合作，由立法院朝野政黨合作，在6月15日前能夠完成將來要創造兆元產業的這項
條例，目前這個案子已由四個政黨及無黨聯盟共同連署，向立法院提出，審議過程中，行
政院相關部門會全力配合，將以立法院的法案為基礎，提供整套優惠辦法，不再另外提出
草案。

對於首度由負責主持協商的國會議長領銜提案，王金平表示，這是中研院、國科會和經建
會等各單位共同希望儘速通過法案，對國內生技產業發展有很深遠的影響，由他出面也凸
顯其重要性與迫切性。他說，由於朝野都有高度共識，他希望在本周五交付委，下周一就
能進行委員會審查，並在下周五最後一次院會完成三讀。

【2007/06/06 聯合晚報】@
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生技新藥產業》國會議長領銜 王創首例

【聯合晚報╱記者王正寧/台北報導】 2007.06.06 03:25 pm


生技製藥業全球每年約8000億美金產值，台灣卻只佔0.5%。為提升生技業競爭力，由立法
院長王金平領銜，朝野黨鞭連署提案的「生技新藥產業發展條例草案」，未來可望透過賦
稅減免、產官學界合作法制化，讓製藥科技成為台灣下一個明星產業，這也創下國會議長
領銜提案的首例。

面對國內生技業因為受限於法令規章，以致發展遭遇瓶頸，因此，身兼國家生技醫療策進
會會長的王金平才會親自出馬領銜提案，希望由國家的政策利多，解決智慧財產的保護、
轉移問題，讓技術作價入股、無形資產評價、研發及資金募集獎勵有法源依據。

草案規範對象僅針對「生技新藥」公司，主管機關為經濟部。此外也透過租稅優惠鼓勵業
者，第6、7條規定，未來新藥與高風險醫療器材研發、人才培訓，以及記名股東，均得抵
減營利事業所得稅。而8、9條也明訂，員工取得技術股，得於股票轉讓時才課徵所得稅。

此外，為了加速產官學界的交流與合作，生技新藥公司承接政府委託之研發計畫，如需繳
納營業稅，由政府編列預算支應。政府也將捐助成立技術輔導單位，提供技術輔導。

草案第12條規定，如主要技術提供者是公務員，可放寬其得持有之股權比例，並得擔任創
辦人、董事或科技諮詢委員，不受公務員服務法第13條的限制。為了提升生技新藥技術，
促進產業升級，13條也規定，學術機構之研發人員可擔任公司研發諮詢委員或顧問。

【2007/06/06 聯合晚報】@


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