甲考是「假考」 權貴終南捷徑 - 考試

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記者楊久瑩／特稿

廢止已十五年的甲等特考，過去一直被視為是公務員可以平步青雲、三級跳的國考特殊管
道，不僅著作審查未設迴避制度挨批不公，還嚴重挫折文官升遷體制，有人因此稱為「假
」考。

在國民黨威權統治時代，甲考也被認為是權貴子弟的晉升之階，曾傳出有平民苦學出身者
，設法打聽「誰」要參加那一年的甲考，就去報考，並藉此搭順風車上榜。

考選部官員說明，公務員體制共分十四職等，過去甲考上榜者直接以簡任十職等任用，的
確可以因此少奮鬥十幾二十年；廢止後取而代之的高考一級，上榜後是以薦任第九職等任
用，並規定四年後才能取得簡任十職等資格，審核出版品則設有迴避制度。

官員透露，甲等考試包括筆試、著作審查、口試三關，必須高考及格滿六年、擁有碩博士
資格達一定年資才能報考，最被人詬病之處則在於審查應考人著作時未設迴避制度，也因
此，考選部在安排二位有專長的教授進行審查時，經常會出現教授審查自己學生作品的情
形，給自己學生或特殊身分者打高分、給不認識者打低分的狀況時有所聞，又因為考題簡
單，著作是否抄襲難以查證，加上口試主觀性強等因素，屢遭外界質疑。

前行政院長李煥女兒李慶珠於十多年前曾爆發甲考論文抄襲事件，甲考就曾被批評是提供
權貴走後門的機會，當時的考選部長王作榮還曾公開說出至少十個廢止甲考的理由，在朝
野一致共識下，八十三年十二月二十九日立院通過立委盧修一、謝長廷等數十位立委所提
的公務人員考試法及任用法修正版本，一舉刪除甲考法源，也讓甲考從此走入歷史。



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