約聘人員掌保護性業務恰當嗎? - 社工

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在FB看到邱顯智律師的文章

其中提到85%的社工超時(只有85%?)

新竹市還因缺社工被監察院糾正的事情,感覺有掛?

另外關於文末的第一點訴求
我想大家都不想被政治影響專業啦

但是第二點訴求
討論到不應由約聘僱的社工執掌第一線的保護性業務?不知道大家對此想法?



…………………以下轉貼全文…………………

【無法安心,何來幸福?】

這是特別漫長且難熬的一周。

除了竹東與新竹市接連發生兩起虐童命案外,台南與基隆,也都各發生了一起。而這四起
虐童命案的受害者,都未滿三歲。若再算上五月底發生的竹市殺童案,短短兩個月,就已
經有兩起重大案件。

我自己有兩個女兒,一個四歲,一個兩歲。最大的心願,就是看著她們平安、快樂的成長
。看到這樣的新聞,心中除了為這些沒有機會長大的生命感到不捨外,我和各位一樣想問
:這個社會,到底怎麼了?新竹,到底怎麼了?

我第一時間想起的,其實是年初被林智堅解聘的新竹市府約聘僱人員。

這63名被解雇的約聘雇人員,曾包括來自教育處、衛生處、社會處的社工。當時,許多人
批評他們本來就是酬庸性質的約聘僱工作,被解聘又如何?但事實上,他們一直以來都肩
負著新竹市府社會安全網的重要工作。

其中最扯的,是林智堅還一舉解聘了兩名資深的社工。其中一名來自「社會處」,負責家
暴、性侵害被害人個案;另一名來自「衛生處」,負責家暴、性侵害加害人、自殺、酒癮
、藥癮者個案。

這兩人手上的案子,竟然高達200多件!

而林智堅一紙「汰弱留強」的公文,就讓這總計400多件,包括吸毒、家暴、性侵等個案
,頓時失去社工的後續追蹤。當時,我們就曾預言,林智堅這番「汰弱留強」的政策,事
實上也就讓新竹市真正的「弱勢」頓失社會安全的保護網,未來,可能會有更多的社會案
件發生,而無人能負責。如今,不幸言中。

半年過去,這兩名社工缺額,其中一名這個月才補上,另外一名,到現在還空在那裏。但
其實,即使補上新的社工,第一線與個案建立的信任關係也很難在短時間重建。

看到這裡,你可能感到困惑,為什麼400多件個案、這麼重大的問題,居然是扛在兩名社
工身上?

事實上,這是一個結構性問題。根據統計,台灣的社工師有85%工作超時,每個人身上都
背負過多的案件,導致服務品質下滑、與個案間的信任關係不足。其中,新竹市的勞動條
件更是惡劣,在2010年就曾因社工師不足,遭監察院糾正。但還沒來得及改善,2011年隨
即又發生盧姓女童命案,社工師問題再次被嚴正指出。

回看2015年,新竹市的社會安全網建立了嗎?社工師不足的狀況改善了嗎?

我們沒看到林智堅的改善作為,倒是解僱了社工師,讓情況更加惡化。

林智堅市長上任之初,曾強調要打造一個友善幸福的「兒童城市」。但事實上,若無法妥
善地處理弱勢問題,這就永遠不會是一個「安全」的社會;若一個社會無法讓人安心,那
它就永遠不會是友善幸福的「兒童城市」。

因此, 在這裡我們要呼籲,新竹市應積極建立一個健全的「社會安全網絡」,其中的關
鍵之一,就在於以正面態度面對弱勢與社工勞動處境。

從約聘僱事件出發,兩個市長至今未曾正視的訴求:

一、勿因政治考量而讓行政命令凌駕於社工專業之上,並應保持人力充足以維持照護者服
務品質。

二、既然是社會安全網絡的第一線照護者,就應由有足夠工作權保障的不定期契約工來擔
任職務,而不應交由缺乏工作權保障的定期契約工來擔任(例如約聘僱人員),以保障個
案與照護者間長期且穩定的互信關係。

這是我們的城市。這是我們自己的孩子。

我們拚了命也得努力。

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All Comments

Daniel avatarDaniel2015-07-24
好想跟他說 不只社工師過勞 沒有考上社工師的社工也過勞
Queena avatarQueena2015-07-27
編制社工人力不足主要還是受限在各地方政府自治條例規
Doris avatarDoris2015-07-31
定縣(市)政府的總額不得超過多少人 以至於長期下來 許
Hazel avatarHazel2015-08-01
多必要性業務才會用約聘雇員來補充
Andy avatarAndy2015-08-04
除警消單位不受總額限制外 事實上各局處的人力配置都
Emily avatarEmily2015-08-06
相當僵化 但我發現很少人去從這個面向去討論地方政府
Yedda avatarYedda2015-08-10
的限制
Elvira avatarElvira2015-08-10
約聘僱人員處理社福業務也沒什麼不妥 只要專業課責和
Dinah avatarDinah2015-08-13
監督機制功能健全
Kumar avatarKumar2015-08-13
第一線流動率高
Brianna avatarBrianna2015-08-17
約聘僱便宜多了 反正又不是我家孩子死 管他的
Zanna avatarZanna2015-08-20
政府是這種心態吧 還說人事費不足 事情一堆人又少
出事又推社會局出來背黑鍋
Sandy avatarSandy2015-08-22
也不是只有新竹沒補滿啊
Caitlin avatarCaitlin2015-08-27
便宜阿!
Andrew avatarAndrew2015-08-31
正式人員2-3年就轉調,比起約聘更不穩定~
Joe avatarJoe2015-08-31
最有掛的~應該是明明做行政 卻偽造成直接服務人力吧
Iris avatarIris2015-09-05
我們這剛考核完 有20個行政人力 "微調" 成直接人力
搞得我們直接都快爆惹 按....
Odelette avatarOdelette2015-09-07
制度面問題不解決,總訂些奇怪法律,補再多還是不敵流動多
Joseph avatarJoseph2015-09-10
環境不改 公務人員去還是時間到就走 實務上約聘僱人員也
有做很久的
Tracy avatarTracy2015-09-15
環境差 就是留不住人 你一個人hold這種案子百案 根本睡
不好 又忙又等著出事當代罪羔羊