納入預算問題 - 公職

※ 引述《forwardsky (fighting ^^)》之銘言：
: 我是今年地特的新進人員
: 對於政府流程還不是很熟悉
: 最近看公文常看到xx計畫採納入預算辦理
: 想請問納入預算的意思是什麼?又跟納入預算證明書有什麼關係?
: 預算不是早就都編好了嗎? 所以是有追加預算的意思所以才要納入嗎?
: 在google的時候有看到
: "補助之地方政府請款時，其經費如屬需納入預算辦理者，應出具納入預算證明。但已成
: 立附屬單位預算地方教育發展基金得免附之。"
: 但還是有點搞不清楚，還請知道的前輩指導
: 感激不盡~~

先說明,其實我也只辦過二個計劃(共三年),所以都是用我的認知來寫的,不保證正確
然後我是用縣市政府的觀點來看

縣市政府通常每年年中就開始編下年度的預算了,這時會開始估明年中央會補助多少錢
A計劃XX萬,B計劃YY萬(中央補助多少,配合款多少)
然後這些預算項目會寫成預算書給議會審,審完之後預算書就確定下來

好,然後新的會計年度開始了,然後你就忘了剛剛A計劃XX萬,B計劃YY萬這件事吧
中央沒有義務要配合你家的預算書

以上是開玩笑的,當然你在編預算書的時候不可能去編一堆根本拿不到的錢
當然如果可以的話最好是跟上級單位先溝通,偶爾也會發生意外
例如中央錢被砍或是突然要推特定政策拜託你花錢
無論如何,總之你預算書要有A計劃,B計劃的項目,原定跟實際拿到的有差沒關係

接下來會計年度開始時,中央會來函告訴你計畫已經同意補助
(如果是每年例行的計畫,函會直接來,新的或每年狀況有改的計畫可能要寫計畫書)
這時要回中央同意把這計畫的經費"納入預算",就是同意把錢收下開始辦事
並開納入預算證明書給對方,然後之後錢進來了就開始花錢,檢據核銷,
年底交會計報告和交回賸餘款

結論->前一年年中先預估要作什麼事要花多少錢,中央補助多少自家配合款多少
寫成預算書由議會核定
來年中央同意補助開收據給人家(就是納入預算證明啦),錢收下依計劃執行

那納入預算和代收代付有什麼差別?
基本上預算項目是死的,都是給議會審過的,
如果計劃有3個,原定A:50萬,B:30萬,C:20萬,
最後中央補助A:40萬,B:35萬,C:25萬,總額大致相符還可以
但是不能變成說A:40萬,B:100萬,C:50萬
這樣變成要去議會審追加預算

然後納入預算的"計劃賸餘款要按補助比例繳回"

但是代收代付是"中央借你的手作事"
所以不受預算書限制,就純當過路財神,
中央把錢發下來把"計劃執行完以後剩的錢通通交回去"
可是其實我也沒辦過代收代付,所以這方面的東西不要問我XD

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