苦民所苦 還是專業低頭 - 公職

結論是今天是因為你是法官才有這種言論自由



苦民所苦 還是專業低頭

【聯合報╱張升星／法官（台中市）】 2010.01.14 03:24 am


總統、行政院、內政部等中央及地方機關首長，陸續要求全體公務員觀賞電影「不能沒有
你」，訓勉公務員除依法行政之外，還要表現人性關懷的同理心。從中央到地方同聲一氣
的呼籲，再加上監察院長王建煊適時贊聲：「公務員裡有一大堆笨蛋」等語，上行下效風
行草偃，「不能沒有你」的官僚批判，已經成為當前「政治正確」的唯一選擇。

該片改編自數年前的社會新聞，一名男子與女友同居生女後，女友不告而別，他則成了單
親爸爸。當女兒面臨就學問題必須確定身分時，才發現女友早有結婚登記，按照法律的規
定，女兒將被「推定」為女友及其配偶的婚生子女。爸爸面臨不知去向的女友及其配偶，
再加上難以克服的法律障礙，到處碰壁受挫，最後只好訴諸激烈的抱女跳橋而爭取輿論的
重視。

對於並不熟悉法律的多數老百姓而言，本片徹底反映出官僚的冷漠與法律的僵化；但是在
法律實務工作者看來，本片則是依法行政的必然結果與倫理親情的無奈抉擇。民法第一○
六三條規定：「妻之受胎，係在婚姻關係存續中者，推定其所生子女為婚生子女。」「前
項推定，夫妻之一方或子女能證明子女非為婚生子女者，得提起否認之訴。」因為女友及
其配偶存有婚姻關係，因此女兒將被「推定」為女友及其配偶的「婚生子女」。既然是「
婚生子女」，除非其身分被女友或其配偶提起「否認子女之訴」加以推翻，否則任何人都
不能主張其為真正生父，要求認領他人的「婚生子女」。

為什麼法律必須這樣規定？這個問題涉及法律對於「婚姻」的制度性保障。婚姻是身分上
契約，一旦結婚，夫妻就享有婚姻的權利（例如法定身分、財產分配、親子監護等），同
時也負擔伴隨婚姻而來的義務（例如履行同居、互負扶養、貞操保持等）。夫妻間的合法
婚姻受到法律的保障，所以在婚姻關係中出生的子女，就不容許他人任意否定其「婚生子
女」的身分。這就好像合法成立的契約，第三人不能惡意干擾一樣。這些法律並不是台灣
獨有，其他法治國家也有相同的規定。

是否成立婚姻關係，法律尊重個人的自主意思，無法勉強；但是如果選擇同居，嗣後卻希
望獲得和婚姻關係相同的身分效力；或者要求國家必須承擔同居生子所衍生出的法律瑕疵
，這種「苦民所苦」的主張，其正當性究竟何在？導演有感而發的創作，或許蘊藏文以載
道的使命，但是政客卻把一部人文關懷的電影，搞成像「南海血書」、「向雷鋒學習」的
政治樣板，民粹當道而專業低頭，令人感慨萬千！

電影的戲劇張力來自於庶民底層對抗國家體制的強烈反差，其實認祖歸宗的期盼，即使是
不相干的旁人也能感受那種得償所願的安慰。但不能平的是：已經去世的蔣經國先生，立
委蔣孝嚴仍能突破法律障礙，完成認領改姓的理想；但是活生生的旗津碼頭臨時工，卻在
國家體制的囚禁下灰頭土臉，求助無門，這種法律適用的階級落差才是真正應該檢討的地
方！

公務員裡確實有一大堆笨蛋，而且越笨，官做得越大！


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