董保誠：公務員被檢察官會計打敗 - 公職

※ 引述《angusliang54 (冬咚的爸爸 ^__^)》之銘言：

其實很政府機關就是有這方面的問題,長官要績效,

想辦法花錢,還不是要業務單位跟會計單位出面,

去處理很多案子,等到有人質疑這錢的花的程序的時候,

長官找就不知道升到哪去了,剩下的就是會計跟業務單位去

面對,輕則面對審計人員,重則面對檢調人員,

遇到比較好溝通的,那就算了...遇到不好溝通的...那就有得受了...

如果會計人員覺得被檢調查很痛苦的話...

那你想想第一線的人,不管是辦工程採購.土地徵收.委外經營,

等諸如此類放錢放權放資源的承辦人,除了檢調及審計人員外,

有時還要面對會計人員的質疑?

預算執行不力,也怪業務單位..

亂花錢也怪業務單位....

等到可以確認的時候,時間早就過了...

我最近有一個同事要被記過, 只是因為他開罰單,

行政執行不力,因為他沒有隨時盯人的存摺有沒有錢可以繳....

但是這業務全單位都沒人辦過,也沒人知道怎麼辦,

會計.業務單位都不知道,主管想說口頭告誡就好了...

很抱歉,會計單位認為如果沒有人處分的話,審計單位不會善罷...

所以我們的大主管就逼主管託人出來...

所以讓我得到一個啟示,就是今天看到的文章...

不是不想便民,是到時我被記過的時候...

沒有人會幫我說話,如果很多案件的疏失,

都沒有具體的罰則,那我想公務人員都會從嚴認定他所遭遇的罰則~

當然,不可否認的,有時候違法亂紀與積極處理往往是一線之隔...

但是那條線,沒有人劃的準...










: 受託轉載本單位一位會計人員的心聲
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: 外交部的會計長被監察院彈合
: 這對會計人是很大的震驚……
: 我可以預測
: 在未來，會計人員的角色愈來愈難扮演
: 機關要求會計人員配合推動政策推動
: 法院檢調、監察院卻以顯微鏡審視會計人員
: 兩難……
: 在前些日子到台北受訓
: 課堂上的統計調查…
: 已有2/3的人，若可重新選擇，不想再當會計人員
: 甚有2/3的人，也不想讓自己的小孩當公職的會計
: 因財務責任甚重…重的程度超乎你們業務科所想像……
: 我自己對業務 是 捉 大原則、大方向 的
: 原則對了，方向不會偏太遠
: 但不可〞惠〞言，有些會計人員看的很細
: 看的很細，是因…怕…，想透過100%的把關
: 可以降低風險、財務責任，但這樣一來
: 累了自己（看很多、花很多時間）也苦了業務科（配合修這修那的）
: so這之中間的平衡點，很難拿捏
: 但不管如何拿捏，
: 最終大家都希望不要出事，不要去調查站、不要跑法院、可以安全退休
: 但…現階段首長是民選的
: 各有自己的政治盤算…
: 機關首長為保住位子
: 也各有自己的考量
: 只有我們～小小公務員所提出的專業建議不被採納重視
: 但，到最後，升官有功是上面的
: 被關、上法院是下面的
: SO這是公務員的宿命、公務員的悲哀
: SO要改善…
: 先從上頭的人開始改起吧！
: 上樑不正，下樑歪
: ※ 引述《a8823268 (獨行俠)》之銘言：
: : 【記者胡幼鳳報導】「公務員效能不彰是被兩種人打敗 ─檢察官和會計」，考選部的政
: : 務次長、政大法律系教授董保誠博士今指出，政府凡事以防弊為準則，很多公務員遭檢察
: : 官起訴，讓公務員對工作缺乏榮譽感，不敢便民而遭民怨。他認為根本解決之道在於一切
: : 法律都要以人為本，回歸人權的基本觀念。
: : 董保誠今天在行政院人事行政局辦的「公務員的榮譽與責任研討會」批評，馬英九總統一
: : 直宣示要公務員「聞聲救苦，依法行政」，立意甚好，但很難落實。大部份公務員並非學
: : 法出身，遇到民眾求助之事是在法律模糊的灰色地帶，常翻遍條文找不到適法性時，不知
: : 也不敢變通，而法務人員也都採「從嚴解釋」的方式，最後大家都向求助說「不」。
: : 他的說法獲得很多迴響，很多公務員認為公家機關的會計，高舉除弊大旗，一絲不苟，連
: : 法所不禁的事，都不敢便民，各種嚴苛規定，只為保住飯碗，不要被檢察官敲破。董保誠
: : 認為我們的檢察官需要再教育，不要一直針對公務員起訴，要讓公務員敢於任事、為民服
: : 務。
: : 他認為要公務員做到「聞聲救苦」，政府在宣示政策時不能光以法律為依歸，而要教育公
: : 務員一切以人權為首要考量，應以憲法為基礎，以「政府有照顧人民基本生活的責任」為
: : 原則去處理事情。
: : 文化大學法律系副教授陳美伶也指出，要公務員勇於任事，就不能一直用圖利罪來困擾基
: : 層公務人員。她舉九二一地震後，很多房屋全倒、半倒，需由政府認定，但公務員卻不敢
: : 認定，還要委外的技師來協助判定，明顯是手握公權力卻不敢負責任，她覺得相當不妥。
: : 她認為現在公務員的法制凌亂，應加以整合，讓公務員更明確了解法令的意涵，而政府主
: : 事者在擬定政策時，不要只由防弊著手，應為民興利，對公務員獎懲公平、及時，才能讓
: : 公務員樂在工作，有追求卓越的榮譽感，覺得身為公務員能讓後代子孫走路有風。
: : http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090605/115/1kq8z.html

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