評現行考績制度 關中：把人才變庸才 - 公職

http://news.rti.org.tw/index_newsContent.aspx?nid=395209&id=1&id2=1


考試院院長關中接受媒體專訪表示，現行考績制度讓人才變庸才，公務員不能與時俱進；
文官制度落後先進國家30年，像鐵板一塊，修法勢在必行。關中說，他不推動考績法修法
，就對不起自己的工作。

　　立法院司法法制委員會明天(17日)初審考績法，根據聯合晚報今天(16日)報導，關中
接受媒體人陳文茜專訪時表示，公職考試競爭激烈，考進來都是優秀人才，但為何幾年後
就變得不優秀？是制度把人才變庸才，讓公務員不能與時俱進。

　　關中表示，現行99.8%的公務員都能拿考績獎金，只不過多拿、少拿，但人民是否真
的感覺公務員都有好表現？若制度只是分獎金，不問成績表現，制度本身已變質。

　　關中更指出，考績修法將丙等列為1%到3%已是低標，現行考績法已有規定，但沒有人
照規定做，考績法形同具文，政府機關用潛規則運作，彼此相安無事，政務官與常任文官
妥協，政務官不管，只求安穩地做完，考績法導致上位者鄉愿，下面的人也不當一回事。


　　他強調，在新版考績法的設計中，若主管打不好考績，主管本身就會被打乙或丙，不
能負責，就不能當主管。新版考績法將簡任、薦任、委任分開評比，再加上團體績效，若
機關整體表現好，可整體加分，讓丙等比率變小，但若團體表現不好，丙等比率也會較一
般人多，組織績效與個人績效結合。

　　關中直言，今天政府最大缺陷是主管不敢負責任，考績是管理手段，不是權宜互利，
但在各級主管都放棄管理手段，只給好處，沒有要求，這樣的組織怎麼會有競爭力。

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/7569662.shtml




明審考績法 立院打拖延戰














【聯合晚報╱記者甘芝萁/台北報導】


2012.12.16 02:52 pm










在上屆立委無法通過公務人員考績法修正草案，明天修法捲土重來，立法院司法法制委員
會周一初審考績法，朝野立委對公務員考績被強制打丙有疑慮，擔心主管師心自用，由於
行政院大砍退休軍公教人員年終慰問金，若再通過考績修法恐遭公務人員強烈反彈，立委
對於考績法審查將採取拖延戰術，不會配合考試院的腳步。

考試院兩年前推動考績修法，因為面臨立委選舉，加上基層公務員普遍反映考績不公，幾
乎是公開的秘密，這項修法最後在立委選舉壓力下，沒有立委支持考試院版本，最後因立
委屆期不連續夭折，必須重送草案修法。這次考試院將考績丙等比例彈性訂為1%至3%，10
年內3次考列丙等者，應辦理資遣或退休。但立委仍質疑強制打丙，執行恐有偏差，不支
持考試院。

國民黨立委廖正井說，新版考績法雖分官等評比，但在鄉鎮機關中，簡任職等人數較少，
難符合丙等比例下限，而初升官等的人也容易被打丙。民進黨立委吳宜臻指出，強制打丙
，讓機關為符合比例，對基層弱勢公務員不利，不適任的公務員一定有某些明確的行為可
正面列舉，例如明顯怠惰或延遲交辦事項等，採正面列舉不適任行為，考評人可參考。

國民黨立委王惠美認為，新版考績法應多獎優汰劣，表現好的公務員可積極獎勵，給3個
月績效獎金，考評丙等，可再適度調升比例。國民黨立委呂學樟是少數支持考試院版本的
立委，他說，丙等改列1%至3%，考績評等更彈性。



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