評選委員之迴避 - 公職

想請教各位採購達人
單位要辦理一件22-1-9的標案（巨額勞務）
評選委員及工作小組已成立
但委員中其一
是請購單位（編擬招標文件）及採購單位（辦理招標程序、定底價...）的直屬長官
也就是說，這位長官會先參與評選會議擬定評選項目、評審標準...的一員，
評選會後的所有招標文件（包含標規）他也有修改的權利
後續編定底價的陳核，這位長官也有意見權（非最後權責主管，但是其中一道關卡）

而評選委員審議規則提及「本委員會委員自接獲評選有關資料之時起，不得就該採購案參
加投標、作為投標廠商之分包廠商或擔任工作成員。」
另
依據工程會函釋（95年11月3日工程企字第09500420310號函），採購人員之範圍係採廣義
界定，承辦採購人員包括處理訂定招標文件、招標、開標、審標、比價、議價、決標、訂
約、履約管理、驗收及爭議處理之人員及其主管；監辦採購人員則指監視機關辦理採購之
開標、比價、議價、決標及驗收之人員及其主管。換言之，承辦處理訂定招標文件、履約
管理、驗收業務、爭議處理業務人員、官派評選委員、工作小組成員及其主管等，均屬採
購人員。

工作小組看到這項規定後產生「該長官是否該於擔任評選委員後，迴避後續標案作業」的
困擾 （因為實務上很多都是單位有決策權的長官會擔任委員之一）

詢問了公司的窗口，給的回覆也是很模棱兩可，「一般來說長官是決策者，不是採購承辦
人員，對招標文件不會有太多意見，所以應該可以擔任委員，不過要看案件性質，或是該
長官對案子涉入太多，就最好迴避」
（基本上有回答等於沒回答）

所以想請教各位先進，
該長官是否該迴避？

（會這麼遲疑是因為部門主管「位階較該長官小」說，怕長官覺得我們在針對他，但如果
確實該迴避，就要通案處理」（也就是單位內所有採取評選的案件都要避免直屬長官當評
選委員）

先謝謝各位先進看完這一大串

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