試院：勿稱18趴 - 考試

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考試院昨天召開臨時會，趕在春節前通過公務員十八％優惠存款「再調整方案」，調降退
休公務人員的實質所得替代率，新方案今天即刻實施；今年一月才剛上路的「九十九年方
案」則同日廢止，「九十九年方案」的壽命僅實施一個月即夭折。

綠：銓敘部說法根本是誤導人民

銓敘部還為十八％優存制度「辯護」說，十八％優存利率已實質降低，希望外界不要再以
「十八趴」稱呼優存制度。

對此民進黨立委陳亭妃昨痛批銓敘部「玩文字遊戲」，她強調，人民期待的不只是額度降
低，而是要真的調降十八趴利息，才能減低民眾的被剝奪感，銓敘部的說法根本是誤導、
欺騙民眾！

民進黨立委翁金珠也批評，由此案可看出馬政府決策反覆不定、朝令夕改，讓人民無所適
從，若馬政府繼續這樣執政下去非常危險，對人民不利！

九十九年方案 實施一個月即夭折

銓敘部以「一百年再調整方案」來形容這次的十八趴改革內容，指這次的方案可以產生「
瘦高官、補小吏」的效果，也比九十五年的方案更加公平合理，因為政務人員與高階主管
均會多扣，而大多數基層人員則可回存一小部分。

針對部長級以上的特任官，優存上限由平均三百卅萬元降至兩百萬元，至於連戰、李元簇
兩位卸任副總統，則各維持九十五年民進黨方案的兩百廿萬元、四百一十萬元的優存額度
，不再增加，計算後所得替代率不會超過六十一％。

銓敘部統計，目前有優惠存款的退休（伍）軍公教人數約四十一萬人，其中軍方約十九萬
人、教職約十五萬餘人、公務員約六萬餘人。

對於外界以「十八趴」一詞批評優存制度，銓敘部長張哲琛表示，調降實質所得替代率後
，優惠存款額度將減少，優惠存款的利率等於實質上已經降低了，最低約五％、最高約十
四％，年資較長者，貼補利率較高，年資較短者，貼補利率較低，希望外界不要再以十八
趴稱呼優存制度。

銓敘部表示，新方案以不修法為前提，增加第二道設限公式。該公式的分母採民進黨九十
五年版本，以實質所得計算，除了本俸，再加入技術或專業加給、年終獎金等實質所得；
替代率上限設在八十％至九十％。退休人員先以九十九年方案的「本俸Ｘ２」、所得替代
率上限七十五％至九十五％計算一次，再以第二道公式計算，兩道公式取其小。

張哲琛表示，再調整方案適用對象，僅包括兼具退撫新舊制年資者、領月退休金的退休公
務員，具有優惠存款資格者，公務員共有六萬三千八百八十七人。實施後，退休人員實質
所得替代率將普遍降低，年資廿五年者，所得替代率會在五十三．七三％至八十％之間；
年資卅五年者，所得替代率則在六十八．○五％至九十％之間。

張哲琛：希望公教人員能共體時艱

張哲琛表示，再調整方案相較於九十九年方案，軍公教人員多少有些損失、吃虧，但以當
前社會氛圍對十八趴的批評，及一般老百姓的感受，希望公教人員能共體時艱。


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