誰在製造笨蛋？ - 公職

本文轉自聯合新聞網民意論壇：http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/5331605.shtml

【聯合報╱顧燕翎／台北市政府公務人員訓練中心前主任（新竹市）】

2009.12.27 04:48 am


監察院長王建?說：公務員裡有一大堆笨蛋，只會講問題卻不能解決問題，就是笨蛋；

有很多問題能解決就是幹才，不能解決問題就下台。

以目前公務員考選之嚴格，應當是人才多於笨蛋，但以結果論，為什麼有那麼多令人沮

喪的問題無法解決，而且越滾越多？難道是人才進入公務體系之後變成笨蛋了嗎？或者說

人才必須扮成笨蛋的樣子，為了存活。但扮演久了，也不知不覺變成笨蛋了？

以我的公務經驗，監察院是其中之一。當我滿懷熱情初入公務體系時，就有資深幹練的

公務員提醒：監察院可是不罰不做事，只罰做錯事，以致養成大家不做不錯、小做小錯、

大做大錯的不敢做事的心理。後來真的身歷其境，感慨萬千。

當我擔任部門主管時，很注意開源節流，創造了前所未有的歲入，於是拿一小部分來整

修年久失修的學員宿舍。通常的作法是要換天花板或地板就整層樓都換，不管有壞沒壞。

不幸同仁受了我的影響，精打細算，決定局部修繕，節省公帑，可用同樣的經費做較大面

積的修理，卻遭到了監察院的糾舉。

因為如果整層樓換新，很容易丈量面積，也容易核對，偏偏我們局部修理，卻因需要每

一小片都丈量，很難非常精確，而不管金額大小，監察院都要求同樣的準確度。所以若更

新一千坪可以容許十坪的誤差，一百坪就只容許一坪誤差，結果是同仁和監察院花了好幾

個月反覆丈量和計算那總共一兩百坪的天花板和走廊修繕工程，公文更不知往返多少回，

花在調查上的人事費用早已超過了工程費用，士氣打擊更不在話下。

當時我就想，雙方的公務員都很認真，監察院的調查人員更是鐵面無私，一絲不苟，為

什麼不去查些真正有弊端的大案子呢？是否監察院的績效和考核制度出了問題？

寄語王院長，請檢討監察院的查弊績效，積極防弊除弊而非僅紙上作業，同時也請在揭

弊之外思考如何鼓勵、獎賞勇於任事、努力創新的人才，將公務體系變成人才養成所，而

非不斷製造挫折的笨蛋孵育場。

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