身障專線打不通+社工們，您為何不生氣合併回應 - 社工

※ 引述《lighthearted (政閎)》之銘言：
: ※ 引述《f14mp5 (居隱)》之銘言：
: : 佩服Tony大...分享這麼有料的實務經驗，小弟我看了都=.="
: : 記得曾看社會救助規定，原理是希望親友、民間互助
: : 如社會支持網絡不足再由官方協助（這是後來領悟的）
: : 但經過實際操演，聽說內政部準備送修正草案，不知內容為何？
: http://www.moi.gov.tw/news_detail.aspx?type_code=01&sn=3740
: 社會救助法有他立法的目的與精神
: 修法的一些說詞，上面的連結有，附件包括修哪些條文
: 其實f14mp5你之前有貼過相關新聞在#1BJ2zY1g
呵呵，竟然忘了什麼時候貼的XD

: 也許社工自己有更多的期待，但是理想的實踐不必然在於行政的違背，
: 要嘛向上反應或走體制內改革、要嘛走體制對抗或倡議，
: 但身處在公部門的社工，許多人考量後當下能做的就是盡力連結民間資源，
: 特別是幫助有需求卻沒辦法進入國家照顧體系的人。
: 這也是社會個案工作所做的事情，了解需求/問題，然後連結社會資源予以協助。
: : 或許如前篇問如何介紹社工行業，當一般人形容社工：「是領錢的志工、政府的人馬」
: 有支薪是為了區分社工與志工最基本的分法，而不是說社工只是有領錢的志工，
: 社工未必是政府的人馬，但相對比較熟悉政府福利服務與資源，
: 社工也可能為了個案的權益，起身與國家對抗(即使在台灣可能比較少見..)
的確，像有些經濟狀態不佳的人，受到種種原因無法申請低收入戶證明
或身心功能影響到生活能力但沒嚴重到符合身心障礙標準，拿不到身心障礙手冊
皆無法得到官方甚至一般看證明的服務
短期來看，個案的權益不能等，連結有彈性的民間資源有需要
（前幾天推的服務訊息是好例子）
長期來看，以後可能有類似情形，再用修法、理念宣導改善，減少窘境

: : 「像神一樣非常有愛心」
: 這樣說也未必是錯，因為社工還有他的個人特質存在，
: 只是這不盡然是社工一職，從事服務必然需要具備的能力。
: : 嗯，是該說清楚講明白的時候了
: 社工本來就很難三言兩語講清(也可能是我表達還不夠好XD)
: 我前篇有提到社工是一套"特定的"、"多元納入的(新增)"助人想法與歷程，
: 這個想法可能很難說清楚，甚至可能知道自己在做社工但不知道怎麼表達，
: 因為這個想法是涵括許多概念在裡面，一旦簡化就偏頗了，
: 至於歷程，我指的是社會工作發展的歷史，當中包含了三大方法等等產生的故事。
: 用「社工是一門助人的專業」的定義過廣，好多職業也是在助人阿
: 那如果我今天當餐廳服務生很專業，也可以自稱社工嗎？
: 況且專業一詞對大眾來說又是一個模糊的概念。
: 社工師法裡的定義，一樣很廣並且有點抽象，但修改一下或許可以用，
: 先不論可能有人覺得社工師法很個案工作取向，使命有模糊地帶。
: 「社會工作師，指依社會工作專業知識與技術，協助個人、家庭、團體、社區，促進、
: 發展或恢復其社會功能，謀求其福利的專業工作者。」
: 這段是社會工作師的工作。
: 刪減修改一下
: 「社會工作指依社工知識與技術，協助人促進其『社會功能』的工作。」
: 但這個定義，基進社會工作者、社區工作者應該會反對，可能要改成之類的..
: 以下是我隨意想的..
: 「社會工作指依社工價值與才能，協助人改善社會環境的工作。」
: 唉..我也想不到什麼統一又簡單的好說法阿..
: 有興趣的人幫忙想想..不要只當民眾等答案阿..
: (在這說話好怕說錯阿..我只是班門弄斧、拋磚引玉阿..)
還好啦，在PTT發表意見就得接受網友洗禮
記得之前寫《維護民眾福利權益的行業──社工》文章時，花不少時間
從實務工作+參與研討會吸收經驗和知識→好幾年
動筆到完工，修稿確認能真實反映社工行業實情→三個月
因為社工專業領域有夠多，要濃縮成將近1000字文章蠻費工
而且還沒找到社工界的招牌動作...

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另外之前「社工們，您為何不生氣？」標題好像用得太重...
經過各位前輩指點，這幾天猛查社工工作情形研究資料，希望補足觀點
原本採取此行動用意是當初成立部落格「總站」時
打算用力推社福服務訊息，讓民眾更容易得知
可是從各種方式得知，大部分社工工作量多到影響服務品質、人力及身心狀態消耗重
本來想在「衛生福利部」定案那一刻進行「福隆計畫A」，提醒注重社福體系
但想想此招太狠，會觸犯不少社工倫理：注意言行、維護個案權益等，甚至害到學弟妹而
忍下來...
但這樣下去也不是辦法，而準備提出建議向官員陳情，如能因此改善社福體系最好
即使沒能改善，就等到社工過勞死、家訪被殺害（美國「麗莎法案」起源）或性侵害
和發生更多家暴案、棄嬰、自殺案來不及處理，官員再亡羊補牢
只是代價太大...


(1.)有效傳遞社福訊息：
或許和在民間單位工作有關，要達到預定服務量、傳送理念，深深覺得宣傳很重要
加上大眾媒體用圖像、輕鬆方式傳遞訊息，一般民眾因此常討論電視、廣播節目內容
宣傳效益非常強
且不少老人、身心障礙者、兒童能力有限，要從資訊豐富的網路得到資訊有些限制
及大部分民眾住在都市，鄰里間互動有限，搞不好不認識里長
因此偏好大眾媒體，才會提出以大眾媒體有效傳遞訊息，給更多需要服務的人

最近作了項測試：
在《未婚年輕人發生性行為比例變多原因》作品：
http://f14mp5.spaces.live.com/blog/cns!FB0FA913D381D51!5421.entry
附上勵馨基金會的青少年未婚懷孕專線0800-25-7085宣傳圖片
將連結貼到PTT的joke版、公視網站《爸媽囧很大》節目討論區，結果：
PTT的joke版→瀏覽數爆滿，應該有100人，但評價滿江紅
《爸媽囧很大》節目討論區→瀏覽數略少，約20次，但沒挨罵

由此證明連重視「目標讀者」概念的小弟我差點忘了=.="
也認為其實不一定要靠官方、花大錢，只要依服務對象特性選用適合宣傳方式就能改善
◎結論：可多動腦筋想方法再積極宣導，不一定要靠官方，撤回


(2.)社工工作內容能見度：
這部份跟第3項有關係，要改善社工工作條件前，說服民眾是一定要的
因為社工薪資是民眾給的，像自願捐款、彩券、購買義賣商品，和強制保險費、稅金
如讓民眾認同以下觀點（作家九把刀寫的），較能得到民眾支持：
http://www.wretch.cc/blog/Giddens/9149860
《大家注意一下------慈善捐款的排擠效應！！！（加一堆電影推薦啦）》
別忽略，我們捐款給某一機構做慈善，
該慈善機構會使用善款的15%當作行政費用。
行政費用自然是需要的：
1.沒道理做慈善的人都得是志工，做慈善，值得我們花錢去養專家。
2.往往社會缺的不是善款，而是善款的執行效率，有效率的行政值得花錢。
但由於不是每一毛錢都會「直接」被用在慈善上，
而是有15%會跑到行政運作上，所以我們更要慎選受捐款的機構，
不然會讓不肖機構「賺」很大。

可是這幾天猛查資料，包括博碩士論文、社工專協、勞委會、教育部等
對社工工作情形研究資料有夠少，大部分專重部分領域、地區，全面性的更少：
《世界各國社會工作專業制度之比較及國內社工人力需求、運用、困境因應之調查評估研
究》-92年
↑手上有
《台灣社會工作專業人力推估之研究》-96年（皆由社工專協承辦）
↑找不到

勞委會還把社工和醫療行業算在同一類別（90年以前是分開的）
明明目標、工作流程不同...
光是受雇與自行開業比例就有討論空間，社工開事務所的屈指可數呀：
http://www.iosh.gov.tw/Book/Report_Publish.aspx?P=1171
《工作環境安全衛生狀況認知調查-2007年》（勞委會勞工安全衛生研究所）
↑手上有

http://www.iosh.gov.tw/shk/SHKIndex.aspx
「勞委會勞工安全衛生知識網」

◎結論：
1-社工工作內容介紹自己來，像訂定台灣版《社工員的故事》寫作計畫
2-官方應將社工和醫療行業分來統計、研究，並增加社工工作情形研究


(3.)增加人力改善社工工作量：
3-a.提升社工薪資：
幾乎所有相關研究都指出薪資偏低是影響社工人力重要因素
去年全國民間社會福利會議特別開專題討論：
http://blog.udn.com/orchid1974/3565923
《2009全國民間社會福利會議順利召開達成四項共識》

雖然小弟我不是官員、也沒吃公家飯，對官方敘薪方式不了解，僅能作策略提案
既然版主建議應深入思考，看了版主收藏文章和自行思考，注意到幾個重點：
1.薪資高低v.s.人力增減：可用第（2-1）結論，讓民眾贊成人力與薪資同時增加
2.官方增額v.s.民間多聘：考量各組織特性、防止人力過剩，而推薦外包
3.真心誠意v.s.坐領乾薪：可用第（2-1）結論，增加真正願意投入社工行業的人
◎結論：
1-對官方內部各身分、相關補助方案社工，依年資多寡、證照與否、工作經驗、
服務領域危險度及地區等，適當調高薪資維持生計，吸引人才投入。
2-透過結論（2-1）（2-2）增加支持

3-b.提供其他專業支持服務，維持工作動機：
目前可確定部分縣市社會局處幫社工投團體保險，但翻遍相關研究，幾乎沒討論
◎結論：透過結論（2-2）處理，請求進行更深入研究了解，再決定進一步行動，撤回

3-c.提供房租等補助，讓社福工薪資正常：
◎結論：透過結論（2-1）、（2-2）處理，這是結構問題，撤回


4.整合臨時方案，有利經驗傳承、服務連續：
的確，有時因為特殊原因，得訂定臨時方案立即協助，不一定要整合
可是這年頭各種危及民眾福利權益事件越來越常見
需先整合出一套系統，整合法規、部門、人力
先作好訓練、經驗傳承，穩定社工士氣，不用擔心隨時沒工作；防止疊床架屋窘境
◎結論：如以後推出臨時社福方案，須在結束執行後一年內討論決定是否和現有體系整合


為服務各位前輩的眼睛，再整理一下預定建議內容：
1.官方應將社工和醫療行業分來統計、研究，並增加社工工作情形研究
2.對官方內部各身分、相關補助方案社工，依年資多寡、證照與否、工作經驗、服務領域
危險度及地區等，適當調高薪資維持生計，吸引人才投入。
3.如以後推出臨時社福方案，須在結束執行後一年內討論決定是否和現有體系整合

依照研考會要求官方在99年4月30日前訂定衛生福利部組織架構，及4月2日社工節
畢竟這次是官方社福體系大變動，是台灣社福體系重要時刻
別忘了官方在社福體系戲份不少
時間確實有些緊湊，希望能在這幾天行動
畢竟官員收到信、看完信、思考、作出回應得要花時間
給行政部門參考、討論也要花時間，早些行動較有利


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http://f14mp5.spaces.live.com
居隱的文藝創作總站
歡迎常來看看^_^

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