轉載一封寫給教育部的信 - 教師

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真是不錯的點子^^

轉載一封寫給教育部的信

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※目前師資培育制度所帶來的困境－－導致民怨的真正原因
1.師範生，花了五年的時間，培養教育的專業，卻無法走上正規教育的路。此種狀況，除了把師範生逼上絕路外，且無疑是教育資源極大的浪費。
2.學士後學分班或師資班的學生花了極大的代價，換了一張專業證照”教師證”，卻得不到該有的工作。許多人為了實習放棄原有的工作，過著被週遭人嫌惡的日子，努力的獲得證照後，卻也不知道下一份工作在哪，而原來的工作也回不去了。無疑是另一種社會資源的浪費。
3.學校裡的教育學程學生，雖然現行制度對於此類學生的衝擊是最小的，但是畢業後仍然要實習一年(舊制)或半年(另半年要努力考證照)，正常來說這樣的人早可以投入社會，選擇想投入的行業，展開無可限量的人生。卻可能因為想一圓教育的理想，而繼續花上幾年的時間，追求不可能的任務，直到精疲力盡而放棄。這也是教育資源及社會資源的浪費。

※現行師資培育制度將會帶來更大的苦果－－台灣教育的向下沉淪
1.僧多粥少的情況，造成更多後來的人不願走上教育這途，師範院校(或教育大學)無法再像從前一樣招收到金字塔前端的學生。各學校的教育學程也乏人問津，就筆者了解雖然教育部有在實行減班的動作，然而實際上不用等到教育部減班，教育學程也招不到足夠的學生，或者不用篩選報考者就可以修習。此種情形將使以後所培育出來的教師素質一代不如一代。
2.因著學生招收的問題，教育大學將會遇到很大的困境，使得教育大學會逐漸沒落。大學中的教授無處發揮所長，導致另一種的社會危機。
3.因著師資培育制度的錯誤，最終受害者乃是學生。台灣教育的未來將會在這樣惡性循環中向下沉淪。

※為師資培育制度解套的建議
根據師資培育法
第二條 師資培育應著重教學知能及專業精神之培養，並加強民主、法治之涵泳與生活、品德之陶冶。
以現行的師資培育狀況在後二者(專業精神之培養，並加強民主、法治之涵泳與生活、品德之陶冶)根本沒有落實。真正的落實應該是放在成為正式教師後的專業成長的領域裡。否則當人的衣食都有憂慮時，就不用談到更高的道德等了。(這是人性，違反人性的定規注定要失敗。)

以下就師資培育制度給予良心的解套建議
1.改變現行師資培育的順序
現行：修習普通課程、專門課程、教育專業課程 → 參加教育實習(半年) → 參加教師資格檢定(項目，國文+ 教育專業) 篩選一 → 參加教師甄試 篩選二

修改成：修習普通課程、專門課程、教育專業課程 → 參加體驗式教育實習(利用寒暑假或自己有空的時間300小時) → 參加教師資格檢定 篩選一(項目，專門科目+國文+教育專業) → 成為佔缺實習教師(一年) 篩選二 → 成為正式教師

2.現行教育實習的缺失及改變之後的優點
許多校長都認為現在的實習教師或實習生都比較不認真，常常只是為了準備考教師檢定或教師甄試。試想教師檢定及教師甄試與在學校實習所遇到的有多少相關。而且將檢定及甄試放在實習之後，如同芒刺在背，讓實習教師無法專心實習。
在大部分的學校裡實習教師是處於尷尬的地位，學校的行政人員常不知如何與其相處，在行政實習中能給實習教師做的無非是將來成為教師之後不會做到的打雜工作。並不是說他們故意虐待實習教師，而是實習教師不能負責任，所以最多只能做打雜的，如果不給實習教師做事，也會很尷尬。不僅如此，現在的實習生不但沒有實習津貼，還要付4學分的學分費，這是非常不合理。因為做一樣的事，卻只能當個倒貼勞工。
既然現在在學校實習已經是一種形式，倒不如將實習改成體驗式，讓許多沒有真正進過學校的學生到校體驗一下，而不要佔用他們太多時間，時間可放在寒暑假或自己選擇。而真正的實習放在通過教師檢定後，如此就能讓實習教師在實習時全心投入。

3.現行教師檢定的錯謬及改變後的優點
教師檢定的目的應該是取得合格教師證而被認定為夠格的教師，若是如此，為何成為夠格的老師卻仍然沒有工作。此制度應該改成跟律師、會計師或建築師的制度一樣。每年能夠取得律師、會計師或建築師執照的人是有限額的。而沒有考上的人只能說是自己程度不夠，並不能怨別人。教師檢定的名額應該以每年全省各科目可能有實缺的教師人數來核定，也就是說考過檢定的人，幾乎就是可以當老師。

4.佔缺實習教師(一年)的優點
經過了激烈的教師檢定後，取得證照的各科教師。依照名次選填志願分發至有開佔缺實習的學校，因為是佔缺實習，所以這一年的實習如同正式教師，做相同的事領相同的薪水。另外，學校可以就這一年此教師的表現來決定是否讓他(她)留下成為正式教師，若是覺得不適任，則可將這名額給明年的檢定。而此教師可能需另謀他路(如私立學校等)。如此一來，所有的實習教師必定是非常認真。

5.實行此改變後的師資培育之配套及優點
政府規定將來新設立教育相關行業(如私立學校、補習班、安親班、幼兒班等) 教師都必須修滿教育相關課程的學分。如此可大量開設教育專業相關的課程，提升所有教育人員的素質。另外也可讓許多想投入教育行列的人有學習教育專業的機會。而沒有考上教師證照的人也能有適當的工作。
這樣的話，同時也必須培養更多教育專業的師資，所以教育大學不會沒落，教授專長也可發揮，其中所培育的學生也有另外的出路。
經過這樣的良性循環，從量中取質，才能真正做到所謂的自由市場，並且提升台灣的教育品質。

6.已取得教師證的教師怎麼辦?
原取得教師證的教師在改變後的師培制度下，只要考專門科目，若是達到檢定名額，則可依其志願到學校成為正式教師(因為他們已經實習過了)。所以檢定名額的比較，是以本科專門科目做高低的比較，而國文與教育專業是門檻。也就是說第一次考教師檢定的人，如果專門科目達到檢定名額內，但其國文與教育專業有任一科或平均不及格者，則取消其資格，明年再來。已經考過現行教師檢定或已拿到教師證的人，只要跟別人比專門科目就可以了。如此一來就沒有人有話說。
另一方面，規定有立案之正規教育的私立學校，在聘任教師時，需優先聘任具教師證的教師，如此一來就可逐漸消化從前所累積出來的合格教師。

7.現在師範體系(教育大學)的學生怎麼辦?
如同第五點所說因為大量開設教育專業課程，所以現在師範體系學生的專長就可在此發揮。另外也應在各校或各縣市設立教育研發小組，讓這些師範體系的學生成為教育研發人員。(如科學教育學系的學生就可成為專門研發科學教育相關教材等的人員，與第一線教師合作)。當然他們也可選擇參加教師檢定而投入第一線的正式教師行列。如此讓教育大學的學生能多元發展，以後教育大學也能繼續招收到金字塔前端的優秀學生。

以上七點皆為良心的建議，只期盼將來台灣的教育能愈來愈好，有良性的循環。當然筆者所建議的並非完美，還需各界人士更多的討論。也提供教育部另一角度的思考。


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