退撫 勞工不如公僕 - 公職

※ [本文轉錄自 HatePolitics 看板 #1CGDu8MU ]

作者: abian746 (前進房仲業!GO!GO!) 看板: HatePolitics
標題: [好文] 退撫 勞工不如公僕
時間: Sat Jul 17 06:32:37 2010

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/jul/17/today-o8.htm

◎ 林奇璋

立法院十三日通過修正「公務員退撫三法」，公務員領取月退俸的門檻由現行的
「七五制」提高為「八五制」，設有十年過渡期。

銓敘部宣稱，八五制修法一年可為國庫省下約三十四億元；十八％改革每年可以
省下二十億元公帑…。但這些「節流」，相較於軍公教退撫制度三、四兆的隱藏
性負債，仍是杯水車薪。雖然提撥比例從十二％提高到十五％，不失為改善基金
財務結構之計。但長期來看，這些手段其實並不能完全改善退撫基金財務結構，
未必能讓退撫基金免於破產命運，充其量只是讓危機延後爆發罷了。而這些財務
問題又是誰造成的？為何只由「未來人員」承擔？解決方法，有否考慮前後邏輯
的一致性，世代的公平性？尤其銓敘部表示未來退休人員所得替代率為七十五％
到九十五％之間，這些高所得替代率，仍與勞工四十至六十％有明顯落差，公、
私部門間相對不公平性，主管部院又如何面對質疑？

無論如何，這些措施至少能為退撫基金的運作多爭取一些時間，讓它有機會朝更
穩健、多元、透明的方式來經營。尤其在歐洲面臨主權債信危機，歐洲國家各自
提出財政緊縮政策的氣氛下，紛紛修改其退休辦法。上週四（七月八日）希臘國
會通過新法案，一改過去員工在五十歲前就可以退休領取優渥的退休金現象。新
法案把退休年齡統一延後至六十五歲，並且改變計算方式，大幅調降領取的退休
金。法國十三日部長會議也通過退休改革法案，將法定退休年齡從六十歲延長至
六十二歲；宣稱新制中的退休年齡六十二歲仍低於許多歐洲國家，強調人口結構
改變，預期壽命拉長，民眾應體認延長工作年齡的必要性。ＩＭＦ也建議西班牙
立即施行退休金改革方案。

因此，除了這次的改革，也盼望能帶動其他相關制度改革，如軍人、教師退撫、
國營事業員工退休制度…。運用爭取到的成果、時間，再接再厲，讓我國整體退
撫制度更加完善合理。

（作者為精算師）

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