關中：公務員不能有鐵飯碗心態 - 考試

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考試院長關中昨於國家文官學院週年慶祝活動致詞時，引用「彼得定律」向已於公務機關
服務二、三十年的高階文官「喊話」說：公務人員不能有「鐵飯碗」的心態，不能只靠年
資升遷而能力未與時俱進！

能力必須與時俱進

「彼得定律」是美國教育學者羅倫斯．彼得於一九六八年所發表，該理論廣為企業組織和
人事管理引用，大概意思是強調一個人的知識能力在升到某個工作領域的職位上，就達到
極限，若要更上層樓就得訓練、進修，否則無法勝任。

國家文官學院昨天舉行成立週年慶祝活動，也與國家圖書館舉行簽訂協議書，同時啟用合
作開發的電子書，並舉行「公務機關數位學習共用平台」開台儀式，關中到場致詞，發表
他自稱專門為了這場活動而親自準備的長達四頁講稿。

關中先是期勉公務人員「承擔責任」，接著提到文官培訓的重要工作，就是幫助公務人員
「提升能力」。隨後，他將話鋒一轉強調，「公務人員的能力必須與時俱進！」他指出，
公務人員在各階段不同的職等都要面對不同的責任，如果只是靠年資而升遷，而不具備應
有專業能力，這種「彼得定律」現象如果發生，對個人、機關、國家都是損失，培訓就是
不要公務人員發生上述情況。

關中表示，公務人員不能有所謂「鐵飯碗」的心態，必須加強公務體系訓練。尤其常任文
官，特性是久業、國家保障，如果二、三十年很長的公務人員生涯，公務人員不能與時俱
進，如此不但不能增加公務人員的效率，還會影響政府、國家競爭力與形象，也會失去人
民對公務人員的信賴與尊重。


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