關中︰公務員是黃金十年推手 - 公職

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（中央社記者葉素萍台北6日電）考試院長關中今天在 100年全國人事行政會議指出，公
務人員是推動國家進步的動力與火車頭，是黃金十年的推手，應該讓核心價值、核心職能
與時俱進，為國家人民善盡心力。

考試院今明兩天舉辦100年全國人事行政會議，關中、副總統蕭萬長都出席致詞。蕭副總
統說，他的公職生涯本身就是考試院考試制度的受益者，他從基層科員做起，經歷台灣民
主改革，見證也參與台灣經濟發展。

蕭副總統期勉，公務員心中要有「以民為本」的觀念，要抱持同理心，時刻以人民福祉為
念，消弭民眾疑慮，讓民眾有「你做事，我放心」、「有你們真好」的感受；他也期盼，
公務員繼續努力，早日達成黃金十年「廉能政府」的願景。

關中致詞時指出，考試院初步擬議未來將適當增加考試錄取人數，參加基礎訓練人員併計
考試成績及基礎訓練成績做為總成績，以為考試擇優錄取為正額、增額人員的標準，公務
人員訓練從考試開始，從考試就要培養熱心服務的特質。

關中說，這項修法尚未完成，目前則先選定司法特考（監所管理員類科）、外交領事國際
新聞人員特考、移民特考等3項考試，試辦不占缺訓練，增加增額錄取名額，落實訓練淘
汰機制。

關中指出，國家文官制度強調中央集權管理一條鞭，當年在大陸制訂法制時，國家面臨地
方割據、中央政令未必能夠通行全國的情況，必須靠制度防止地方政府或不肖的人員破壞
國家制度，不過，今天台灣民主有長足發展，這套制度有沒有修正的必要，值得檢討。

關中認為，過度法制化、過度集權化，缺點是容易變成形式化與僵化，過分的形式化與僵
化，必然會阻礙改革，減少國家競爭力，未來公務體系應朝分權、彈性化管理體系發展，
不過，這必須要有高度共識，逐步推動。

關中也提到，馬政府在今年9月記者會宣布要推動未來國家黃金十年發展計畫，讓台灣升
級，希望能夠實現這個目標，而他認為，公務人員是推動國家進步的動力與火車頭，是黃
金十年的推手，應在核心價值、核心職能與時俱進，為國家前途、人民福祉善盡心力。

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