關中：退休金，靠政府不如靠自己 - 考試

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退休年金制度改革方案尚未出爐，但預料軍公教人員將會是這波改革方案中衝擊最大的一
群。考試院院長關中今天說，經這次退休制度風暴，大家會了解到退休基金與其靠別人不
如靠自己，大家分擔一點、政府也努力一點，「平時給自己好好存點錢，比靠政府更可靠
」。

關中日前接受廣播專訪，今天播出節目內容。談到退撫基金管理部分，他主張公務人員
退撫基金不應由考試院來管，而應該由政府的財主單位來經營。

關中說，這幾年大環境不好，退撫基金經營績效也不是很好，當初退撫基金成立時預估每
年收益率7%，17年下來腰斬一半都不到，影響基金穩定；退撫基金不由考試院管，不是推
卸責任，而是因為基金管理非常專業，「讓政府機關行政人員去管基金，賺沒好處，賠要
受罰，他當然非常保守」；有機會賺錢賺不到，賠錢可能賠更多。

關中認為，退撫基金應該要交給專業的人去經營，都會比現在績效好，不論是由政府的財
主單位來經營，或將來成立行政法人、或單獨成立；若這次退休制度改革好，可能下一步
就會談退撫基金的問題。

對公務員退休制度改革，考試院院長關中表示，18趴原來的退休制度設計，那時退休後平
均餘命僅不到15年，現在超過近一倍，造成退休金制度沉重負擔。目前公務員在職平均年
資29年，退休後平均餘命也是29年，一試定終身，讓國家養58年，但從不減薪、裁員，與
原來退休制度設計已出現很大差距；尤其現代人平均餘命年齡延長，超過原本退休制度設
計將近一倍，退休金制度負擔沉重，因此這次公務員退休制度改革，不僅是結構性、也是
全盤改變，每個人都會動到，包括新進、現職、已退休人員，彼此都有連帶關係。

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