關院長春節前夕院會談話：今年定位為「文官向上提升的一年」 - 考試

(中央社訊息服務20100212 08:52:37) 考試院長關中今（11）日在99年春節前夕院會中發表談話。關院長表示，他將今年定位為文官向上提升的一年，重點工作有有三項，包括：「考績法改革」、「3月26日國家文官學院成立」、「考選方法和技術革新」，都是從三贏的立場出發，關院長強調，文官改革沒有假期，沒有空檔，只有不斷的努力，追求更好，才能不負人民的期待。

關院長首先指出，總統在今年元旦致詞中強調，今年是台灣經濟再度起飛的一年，也是我
們推動各項改革的行動年，要再創臺灣競爭力的高峰，在自信中迎接中華民國建國100年
的到臨，故將今年定位為「文官向上提升的一年」。近二十年來，我們的民主政治快速發
展，但文官制度則相對進步緩慢，以致現階段有若干層面仍待改進，例如：政務人員法、
公務人員基準法等。在總統宣示要努力再創台灣經濟奇蹟之際，我們絕不能在這一奮鬥過
程中缺席，除了已送立法院待通過的法案外，並將今年定位為文官向上提升的一年，重點
工作有三項。

關院長說，第一項是考績法的改革。這一項工作我們已經研議了一年的時間，其間考試院
和銓敘部辦了三場次基層公務人員座談、五場次學者專家座談、二場次企業經理人座談，
二次民意調查，並在二次的大型會議中(一次為「全國人事行政暨主管會議」，一次為「
變革中的文官治理國際研討會」)以考績法改革為主題進行研討，也三度向考試委員簡報
，現在草案幾近完成階段，為配合立法院的會期，所以我們決定在三月初正式向院會提出
。在此要特別謝謝張部長及銓敘部同仁的辛勞，相信各位的辛苦必然不會白費，我們希望
為國家打造一流的文官，為我國的文官開創一個光彩的時代。

關院長表示，第二項工作是3月26日國家文官學院的成立。去年我們非常努力地完成了保
訓會及文官培訓所組織法的修正，要感謝保訓會同仁及國會工作小組的努力，還有副院
長也幫了大忙。組織法的通過，代表著另一個硬仗的開始，就是高階文官發展性訓練的啟
動，這個訓練只許成功，不許失敗。目前保訓會已研擬「高階文官飛躍計畫」草案(Take
Off Program for Senior Civil Servants，簡稱TOP—SCS)，雖然預定101年才正式辦理
，但今、明二年，將先行試辦，訓練的目標是要培育具「卓越管理」能力、「前瞻領導」
氣度及「政策民主」風範的高階文官，這個訓練將是打響國家文官學院金字招牌的課程，
我們希望在師資、訓練方法、課程設計、教材和訓練成果評量等方面，都要有令人耳目一
新的作法。

關院長表示，第三項工作是考選方法和技術的革新。最近考選部及保訓會舉辦了三場次「
參與國家考試暨文官培訓學者專家座談會」，他參加了在北區的最後一場，學者們的出席
非常踴躍，發言十分熱烈，大家對於如何強化命題技術、精進考選方法、改善閱卷的公平
性，和提升考選的效度提供了很多精闢的意見。非常感謝考選部及保訓會安排這樣的座談
會，也謝謝二部會同仁的辛勞，他也感受到學者們對於考選業務的改革有熱誠的期待。今
年年初，公務人員考試法修正案已在立法院通過，未來考選部可設置「考選業務基金」
，因此未來在精進考選方法與技術的預算會比較寬裕，尤其這幾年國家考試報名人數比較
多，基金增加的速度可能比預期要快。

關院長特別強調，這三項工作，都是從三贏的立場出發，對於文官而言，藉由提升自我的
能力與工作績效，以贏得人民的信賴；就政府而言，甄選優秀人才、推動考績法的改革與
高階文官的培訓，都是希望能有效提升政府的行政效率和國家競爭力；對於人民而言，高
素質的文官與具備高度競爭力的政府，必然可以提供人民優質的服務。他相信，文官改革
沒有假期，沒有空檔，只有不斷的努力，追求更好，才能不負人民的期待。一個向上提升
的文官團隊，將以獲得人民更大的信賴為依歸，同時也將賦予政府更大的動能完成經濟起
飛的使命。

最後，關院長表示，他感到十分慶幸與衷心感謝的便是各位考試委員，由於他們的專業、
敬業及樂業，和以改革文官制度為志業的精神，才能讓許多改革的工作能順利推行，他非
常佩服，也很幸運與各位共事，謝謝大家。在這歲末之際，再次特別感謝院部會所有同仁
一年的辛勞與成就，祝福大家在新的一年虎虎生風，平安如意，過一個愉快的春節。



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