黃國昌質疑官愈大考績愈好？銓敘部： - 考試

黃國昌質疑官愈大考績愈好？銓敘部：高階表現較好
2017-11-08 13:36聯合報 記者周志豪╱即時報導

公務人員考績制度僵化屢受詬病，時代力量立委黃國昌今天在立法院司委會質疑，公務人
員一職級不同，簡任高官考績甲等比率遠高於薦任與委任人員，委任人員考績更長期在均
職以下，質疑高官欺負基層行政人員，還是系統性基層人員表現就比較差？

銓敘部長周弘憲表示，考績乙等不代表工作績效表現就不好，「乙等表現也是良好」。周
也坦言，高階人員「職責程度與工作表現各方面」，都會比較好。

黃國昌今天在立院司法委員會表示，現行政府公務體系勞逸不均、考績失靈，有些公務員
過勞死，有些人上班卻在養魚，質疑考績能反映工作表現？

黃國昌更指出，從2006起至2015年止，全國公務員年年考績甲等人數都占總體公務員人數
的75%，這樣的僵化考評，根本是欺騙社會，目前公務人員考績制度已經成為形式平等的
腐敗制度。

但離譜的是，即使全國公務員75%考績甲等，但其中多數卻集中在簡任高官。

黃國昌舉例，中央政府近幾年簡任高官考績甲等人數高達93%、乙等7%、丙等0.2%，薦任
公務員考績甲等77%、乙等23%、丙等0.1%，委任基層考績甲等只有67%、乙等32%、丙等0.
3%。

再以地方公務員來看，黃國昌說，近幾年簡任高官考績甲等人數更高達96%、乙等4%、丙
等0.1%，薦任公務員考績甲等73%、乙等22%、丙等0.1%，委任公務員考績甲等68%、乙等3
2%、丙等0.3%。

黃國昌質疑，這樣的考績分布狀態，基層公務人員只有心寒，難道簡任高官表現特別好，
考績甲等比率高出薦任、委任公務員，所以委任公務員每天都在混？

考試院秘書長李繼玄表示，考績公不公平要看用什麼角度界定，但基本上都採綜合評實，
以實證主義態度處理。但李仍承諾，去年到今年都在忙年改，立院下會期前會提出公務員
考績制度改革方案。

周弘憲則說，公務員考績評核，都經過考績委員會，要改的是制度部分，實際運作各機關
考績委員會與首長核定實是公平。


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