工程主辦應注意事項 - 公職

※ 引述《alexandres (亞歷山卓)》之銘言：
: 有感而發，也是寫給自己警惕用的，我說的不一定正確。
: 呃！就算正確也不一定可以套在其他單位上，合先敘明。
: 總之，就是參考、討論、激盪一下而已。
: 先問幾個問題。
: 一、決標前，廠商可不可以看工程預算書？
: 二、決標後，廠商可不可以看工程預算書？
: 第一個問題，答案要看招標文件怎麼寫，不過，就我所知
: 幾乎九成以上的招標文件都不公開預算書。不曉得會不會
: 有人覺得很奇怪，招標公告上有明定工程發包預算金額、
: 空白標單，如果工程又是總價決標、最低價者得標的話，
: 那麼把預算書給廠商看又有什麼關係？
: 廠商看了預算書之後，還是一樣最低價得標啊！
: 第二個問題，答案是肯定的，因為得標廠商要製作契約書
: ，所以當然可以看工程預算書。不曉得會不會有人覺得很
: 奇怪，反正廠商都已經得標了，總價都確定了，幹麼還要
: 看預算書？

之所以會問有關工程預算書的問題，重點在契約書的編製。
菜鳥主辦如果又待在不夠嚴謹的機關，常常會以為工程發包
之後就沒事了，其他就是監造單位的事情。

事實上，契約書的審定是一件非常重要的事情。我想表達的
重點只有一個，那就是要確定廠商沒有在契約書上動手腳。

首先，要確認圖說、規範與標單是否相符。理論上這一部份
應該沒有問題，因為，廠商通常就是拿去拷貝而已，就算是
有差異，到最後還是必須以招標文件為依據。喔，還有契約
文字、投標須知....，稍微看一下就好了。

廠商會動手腳的地方，就像版友說的，契約單價。

原則上，應該是以標價跟預算的比例，根據預算書的單價去
調整，應該很單純，甚至用excel 抓一下就好了。

但是有的廠商就是會動些手腳。他們對於工程當然遠比我們
熟悉，而且也很了解哪些地方是承辦可能會犯的疏失。而且
，契約書製作有誤通常就是退回去重做，不會處罰，藉這個
機會也順便測試一下承辦的工程底子跟辦事態度，混水摸魚
、一兼二顧，何樂而不為？

廠商會動的手腳，大致有二，一是困難工項調降價金，但是
通常廠商不會抱著驗收不合格減價收受，也就是準備被罰款
的心態去承攬。畢竟這有可能被刊登為不良廠商，但如果是
借牌的情況就很難講。

另外一個就是調高某些可能追加的工項，採購法限制性招標
追加預算在50％以內，這樣子就可以佔便宜。

另外，雖然採購法另有規定10％以內得不予調整價金。但是
契約變更(含變更設計)則沒有10％的限制。

講到契約變更，這部份又有很多學問，很多陷阱，有機會再
分享交流吧。

總之一句話，契約書做好之後真的要仔細核單價，這是廠商
測試承辦底子的機會，不要一開始就被看輕了。

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