年金改革方案 - 公職

政府長期減稅圖利財團，卻將財政困難嫁禍軍公教，如何服人?


我們稍作回顧，即可清楚幾十年下來政府不當的減稅決策，在國家稅基上挖出了多大的窟
窿。

1998年，李登輝總統時代推動的「兩稅合一」，完全抵減了股票大戶族的股利所得稅，每
年稅收損失上千億；一直到2015，才改為折半抵減。這些享受抵減的股票大戶，當然是財
政的米蟲；也因此，張忠謀才批評不繳稅的高所得者太多了。

1998年執政的國民黨政府再推動「兩稅合一」……直到2012年為止，兩稅合一造成的減徵
金額高達1兆516億元，平均每年稅收減少751億元。

1999年，政府再將金融營業稅從5％調降為2％。與兩稅合一合計，這兩項減稅措施，每年
讓國庫減少1000億元進帳。以2015年台灣政府全年收入1兆7264億元為基準，1000億等於
是政府全年收入的十七分之一。

2002年，陳水扁總統推動「土地增值稅減半」徵收，把炒作土地的所得稅賦減半，估計每
年稅損三百億。這些炒土地的大戶，不僅是大號米蟲，也是台灣房地價格飆漲的元兇。

2004年總統大選前，《促進產業升級條例》再度推出減稅大優惠，包括減免所得稅、印花
稅等項目，林林總總531億926萬的租稅減免，對財政再次造成嚴重衝擊。每年扣抵的總金
額逐步增加，到了2012年，光是單一年度，這些減免優惠造成的免稅額就高達2653億元，
幾乎是十四分之一的稅基流失殆盡。

再往前看，廿多年前，民進黨執政縣市首長開始聯手發放「敬老年金」，形同變相買票，
也是地方財政惡化的濫殤，選票效應下導致各縣市競相跟進。這些發放敬老年金的首長，
後來活躍於政壇，難道不算台灣的米蟲?

2009年馬英九政府大降遺贈稅。2011年大降營所稅，每年少300億的稅收。

調降「遺贈稅」，將稅率從最高50％修改為「單一稅率10％」，導致國庫每年平均減少40
到50億元的稅收。

蔡政府放著那些特大號的米蟲不處理，專對軍公教下手，又如何服人？

資料來源:
http://udn.com/news/story/7338/1953792
https://theinitium.com/article/20160104-taiwan-election-tax-cuts/

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