民眾可以發函嗎? - 公職

請問一般民眾可以用函的方式寫申請書、陳情書...嗎?

用函的話，可以加文號，而且感覺比較正式

例如
陳 報 書

受文者：經濟部
日期
文號
附件：如說明


主旨：

說明：


但是缺少頭銜 (例如 XXX立法委員辦公室 函 )
不知道承辦人收到會不會覺得奇怪?

謝謝


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