聘用人員轉任新職的保障? - 職缺

一般正式公務員，商調時會有商調函及派令等公文書，
但聘用人員轉換其它縣市聘用繼續任職，因雙方用電話連絡，
若萬一新單位拒絕其報到，也無書面證明可供救濟？

我一位同事，原是任職北部聘用人員，今年因想返鄉任職，
順利在一月初面試錄取南部聘用人員（年初因預算案而府會吵很大的縣市）
雙方也都談好在三月某日報到，同事也簽准職呈，準備前往新單位報到。

同事面試上的A職缺，因原任A職缺者，轉任更高薪點的B職缺而釋出，
結果到了二月底，新單位主任來電說，因為預算問題，全府人事案凍結，
現任職A職缺欲轉任B職缺者，其人事案遲未被府層級批准，故無法讓同事前往報到。
這下可好了，因同事原北部任職之缺，已通知備取者報到，變成同事也回不去原單位，
但新單位也無法到職，頓時失業兩頭空，聘用年資也中斷，
而南部單位三月中旬後亦音訊全無，因過程中對方也沒有任何書面錄取文書，
打電話去新單位詢問，該主任也回應說現無職缺釋出，仍無法讓同事報到，
請同事好好祈禱讓職缺早日釋出(這話也說得出口)，
事後雖有人建議同事找議員，但同事自覺從事的領域圈子很小，怕那天大家仍會遇到，
不知大家有比較好的建議嗎？
覺得對新單位事後的態度頗不為然，一幅沒他們的事情一樣.....

--