誰是笨蛋？ - 考試

誰是笨蛋？

【聯合報╱孫蓉華】　2009.12.28

監察院長王建煊一席「公務員裡有一大堆笨蛋」的論調，引發討論。如果公務員中有很多
笨蛋，那我們要問兩個問題：一，為什麼納稅義務人的血汗錢要養一堆笨蛋？二，為什麼
公務員會變笨？

政府公務員都經過嚴格的國家考試篩選的，既能夠通過各類資格考試，表示這些人絕非笨
蛋。如果其中有人不符合需求，那表示有兩個管道出了問題：第一，是考試制度本身有問
題，測不出公務人員的優劣和專業，才會使庸才當道。第二，是公務員的任用及升遷考核
制度僵化，使人才無法適才適所，才讓「一堆笨蛋」繼續當米蟲。

如考試院長關中日前所說的，公務人員考績制度已是「失靈」的制度。考績不再只能有甲
等與乙等，但公務員制度到底要如何改革，目前仍未看到具體的作為。

事實上，不只是考績獎懲制度需要重新建立，公務員的考試制度似也有必要檢討。現有的
選才方式，能為政府找到最好的人才嗎？會考試不代表就能做事，考試過關了，也不該就
一輩子讓他們捧著鐵飯碗；要讓有能力、肯任事的人獲得重用，才不會使笨蛋當道。

公務員的效率高低，其實與單位首長的行事風格密切相關。台灣的民主政治雖進入政黨輪
替，但有些首長未必了解文官體制，不知依法行政，甚至有些主管把自己當成「土霸王」
在做。在這種情況下，有為有守的公務員憤而離去者有之，沈潛冷漠不願同流合汙者有之
，但逢迎拍馬之輩反而趁隙崛起。跳樑小丑當道，想做事的人反而受到打壓。

公務員的問題由來已久，但政府早該大刀闊斧，讓有能力的人可以發揮所長，別再把人民
當笨蛋了。


http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/5332831.shtml




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