990311 立法院委員會考績法草案審查概況 - 考績

3月11日 司法及法制委員會

張哲琛 :

考績法修正在於好壞適度獎勵,原評比項目之學識操性與績效無關,
所以加入工作態度同儕評比.

註:日後於立委李俊毅質詢工作態度具體內容為何時,張哲琛即無法應答,隨口
答以看首長信箱.李即指出如何應付黑函? 李再詢問工作態度占比為何?張答
以30%,績效70%,李指出工作態度是很主觀的評價,若民眾就是覺得某公務員
笑容不夠好看所以工作態度不佳而零分,績效如果不到100分,這位公務員的考績
就不到70分,就是丙等!


臺北教育大學教授 陳滄海 :

立委潘孟安主張以民調評比機關績效,疑慮太大.考績法修正案對於基層未盡公平
/未必透明/不符實際. 績效不佳不是法制的問題,是人的問題.修法後一樣輪流,
強制 3%丙等不能解決問題,反造成新的問題! 應改以明文規定丙等要件的方式.


黃錦堂教授 :

何謂工作績效?不夠具體.應提高優等或甲等比例,其它比例不變,強制丙等比例疑
慮太大.


立委 陳杰 :

我當過地方首長,了解基層聲音,丙等打不出來不是因為制度,而是首長都想當好人,
如果改為強制丙等,也是由低階公務員承擔.

立委 馬文君 :

我當過鄉鎮市首長,經歷過打考績的困難,弊端在於首長都想當好人.修正案的工作
績效具體指標為何?工作態度太抽象,強制丙等不合理!

行政院人事行政局 朱副局長 :

諸多基層公務人員透過不同管道向本局陳情,強制丙等有高度疑慮,本局認為應審慎.


委員會邀請之其他人士:中正大學法學院蕭院長 某徐姓教授 邱瑞宗教授
立委林滄敏 彭錦鵬教授 皆支持強制丙等制.

立委朱鳳芝原則支持但應先選2~3部會試辦.

立委廖婉汝不支持.
立委江義雄可有丙等但不支持強制比例.





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