去年12月30日，行政院人事行政總處網站公告的「國民旅遊卡相關事項Q&A」，
裡面有2題是這樣：
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Q.01.01.公務人員強制休假補助費改以國民旅遊卡方式辦理之政策原因為何？
A：1.公務人員強制休假補助費自92年起改以國民旅遊卡方式辦理，
除為鼓勵公務人員利用休假旅遊，藉以調劑身心外，
主要目的係考量我國90年初期結構性失業問題嚴重，
以及中高齡失業者再就業困難之現象，藉由公務人員帶動國內旅遊之相關措施，
以利振興觀光相關產業之發展。
2.國民旅遊卡制度103年起政策目標調整為兼顧提振觀光、
促進內需消費及鼓勵公務人員休假。為檢討國民旅遊卡政策，
主政機關國家發展委員會於105年邀集相關機關召開國民旅遊卡政策協調會，
並簽奉行政院核定，國民旅遊卡新制自106年1月1日起先行試辦1年。
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Q.01.05.有關休假補助費之申請限於國民旅遊卡刷卡消費部分，是否合法妥適？
A：公務人員休假補助費之發放係依公務人員請假規則第10條「
休假並得酌發給休假補助費」之規定辦理。因此，
休假補助費並不屬於公務人員之法定「固定給與」，
且本項補助之源起係於85年7月1日起，
為撙節公務人員因公未能休假原得全數請領未休假加班費之國庫支出，
且為鼓勵公務人員從事休閒旅遊活動以調劑身心、增加工作活力，因此發給「
公務人員休假補助費」。至於休假補助費之申請限於國民旅遊卡刷卡消費，
係屬行政裁量權，並無違反相關法令規定。
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也就是說，政府基本上承認國民旅遊卡是為了節省未休假加班費的支出，
也承認是為了觀光相關產業而誕生的。但是針對限於國民旅遊卡刷卡消費，
只說屬於「行政裁量權」，並不認為有違反任何法規，這有能突破的地方嗎？
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裡面有2題是這樣：
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Q.01.01.公務人員強制休假補助費改以國民旅遊卡方式辦理之政策原因為何？
A：1.公務人員強制休假補助費自92年起改以國民旅遊卡方式辦理，
除為鼓勵公務人員利用休假旅遊，藉以調劑身心外，
主要目的係考量我國90年初期結構性失業問題嚴重，
以及中高齡失業者再就業困難之現象，藉由公務人員帶動國內旅遊之相關措施，
以利振興觀光相關產業之發展。
2.國民旅遊卡制度103年起政策目標調整為兼顧提振觀光、
促進內需消費及鼓勵公務人員休假。為檢討國民旅遊卡政策，
主政機關國家發展委員會於105年邀集相關機關召開國民旅遊卡政策協調會，
並簽奉行政院核定，國民旅遊卡新制自106年1月1日起先行試辦1年。
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Q.01.05.有關休假補助費之申請限於國民旅遊卡刷卡消費部分，是否合法妥適？
A：公務人員休假補助費之發放係依公務人員請假規則第10條「
休假並得酌發給休假補助費」之規定辦理。因此，
休假補助費並不屬於公務人員之法定「固定給與」，
且本項補助之源起係於85年7月1日起，
為撙節公務人員因公未能休假原得全數請領未休假加班費之國庫支出，
且為鼓勵公務人員從事休閒旅遊活動以調劑身心、增加工作活力，因此發給「
公務人員休假補助費」。至於休假補助費之申請限於國民旅遊卡刷卡消費，
係屬行政裁量權，並無違反相關法令規定。
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也就是說，政府基本上承認國民旅遊卡是為了節省未休假加班費的支出，
也承認是為了觀光相關產業而誕生的。但是針對限於國民旅遊卡刷卡消費，
只說屬於「行政裁量權」，並不認為有違反任何法規，這有能突破的地方嗎？
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