「公務員天堂」-法國 - 公職

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「公務員天堂」待遇這麼好：550萬人平均年休42天

法國國營電視台「France24」25日報導，與其他國家相較，法國550萬名公務員在總人口
中的占比不算太高，但他們的支出是全國GDP的24%，對國家財政形成沉重負擔。現任總統
馬克宏曾說，計畫裁撤12萬公務員，但在人口老化、民眾需要更多公共服務之際，到底要
砍哪些人，恐怕還將爭論多年難以定案。

法國總人口近6700萬人，其中550萬是公務員，約占所有工作人口的五分之一，這項占比
是全歐洲最高。但放眼全球，如以每1000人中的公務員人數來看，法國公務員的比例還低
於一些北歐國家：日本是千分之40，德國是千分之55，美國千分之70，法國千分之90，瑞
典千分之140、丹麥千分之140、挪威千分之160。

法國有個特殊詞彙fonctionnaire來描述公務員，主要包括員警及教師在內的中央政府員
工、地方政府員工、公立醫院醫護人員。但並非所有公家機關人員都是公務員，例如軍人
、國營鐵路公司或國營電視台員工，都不算公務員。

France24指出，法國人對公務員有刻板印象，認為他們工作輕鬆、薪資太優渥，甚至稱法
國是「公務員的天堂」，這當然是誇大，但不爭的事實是，相較於民營企業員工，法國公
務員的確享受某些特殊待遇，例如，大致上是終身受雇，每天工時較短，平均一年有42天
休假，民營企業平均年休為29天；若是低技術公務員，薪資可能比民營企業高，但若是管
理階層，薪資可能比民營企業低。此外，他們還有帶薪病假、提早退休方案、極佳的退休
金制度。

許多法國人在被問到希望子女長大後從事哪一行時，都會毫不猶豫答：當公務員。

法國花在公務員上的支出，占全國GDP的24%，這包括現任公務員的薪資和退休公務員的退
休金，對國家財政形成沉重負擔。近年來各種檢討除了有人呼籲取消終身雇用制，也有人
提議政府別再扮演「保母」角色，以減少各種支出，也擺脫民眾依賴。如按現制，法國人
若去喜馬拉雅山登山迷路，法國政府都可前往救援，這對民眾是好事，但公帑的花費就居
高不下。

愛爾蘭時報記者馬洛（Lar Marlowe）指出，法國歷屆總統都曾說要刪減政府服務，但上
任後就面臨到底要刪哪個部門的棘手問題。現任總統馬克宏曾說，計畫讓12萬公務員鐵飯
碗不保，這個構想獲得許多人支持，但一旦損及個人利益，就有人強烈反對；民調顯示多
數民眾支持公務員改革，然而民眾普遍的心態是：理論很好，只要不砍到我就好。

France24說，儘管法國人喜歡抱怨公務員，但在某種程度上，民眾也尊重公務員，因為在
教育、醫療及治安上，公務員的確提供了良好的公共服務。

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心得:從台灣看法國,可以看到一些關鍵點(陰毛?)

法國人民也是支持年金改革,

但關鍵點同樣還是 "不要改到我"

雖然台灣其實也是差不多(香噴噴的勞保勞退~~~).

法國就業人口數(2675萬),公務員550萬,
換言之每 5人就有 1 人是公務員(不知道含不含軍人跟教師)

台灣軍公教現在加起來,比例應該不到就業人口的 1/10
(就業人口1140萬,軍公教推估大概1百萬上下)

中華民國政府的陰謀?

1.這些年以來,慢慢的讓軍公教成為小族群
(包含透過裁軍/民營化/減班方式,沖淡就業人口比例的分子),

而在這一過程中,被刪去的軍公教就業人口數,轉移到勞保勞退,
成為勞工身分(油電水,台汽民營,台酒民營,中華電信民營化等等)
造成勞保勞退族群相對增加,軍公教族群相對減少,聲勢力道大減

2.推動年金改革,當改完軍公教之後,大肆宣揚政績,

然後對於勞工年金改革,開始裝死( or 編預算挹注).

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