公務員新考績制 張哲琛：反悔也要做 - 考試

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有人要蠻幹了

【聯合報╱記者李順德／台北報導】 2010.02.06 06:25 am
行政院去年試辦「百分之一考績丙等」新制，原本有八個機關同意試辦，但年關將近，只
有彰化市公所依約試行，其餘七個單位全部「臨陣脫逃」；試辦第一年，新制「功敗垂成
」。

考試院長關中在去年初，宣示「公務員不再是鐵飯碗」，力推新考績法，卻在基層遭到公
務員大反彈；行政院後來改成「試辦」，辦理結果作為考績法修法依據。

人事局徵詢中央與地方各機關，結果僅桃園縣政府、龜山鄉公所、金門縣政府、彰化市公
所、澎湖監獄及法務部法醫研究所、僑委會、蒙藏委員會同意試辦；一開始都願意支持新
制的八個機關，臨打考績時卻紛紛「手軟」，要求回歸現制打考績。

人事局長吳泰成表示，若未依試辦要點打考績，就是宣告新制試辦失敗，人事局將彙整分
析原因，在行政院核定後，轉給考試院參考。

舊制沒有優等，甲等上限百分之七十五，其他各等不設比例；新制的試辦要點，則規定優
等上限百分之五，甲等與優等合計不得超過百分之七十，乙等不設比例，但丙等須列百分
之一，丁等是指犯錯情節重大者，應予免職走人。

人事局原本要求二月四日前將試辦結果報出來，但因為考丙等沒有年終獎金，春節前十天
年終獎金入袋時，龜山鄉公所的考績還交不出來；有些機關甚至認為，寧可不要優等，也
不要「打丙等」。

以僑委會為例，考優者約二十人，可加發一萬元，丙等應有三至四人；但僑委會沒有主管
想當壞人，「打丙」成為極大困擾，最後沒人考丙。

僑委會不具名官員表示，七個機關從點頭要當實驗品到搖頭，主要是「打丙」打不下去，
反正目前也沒有法源依據，新制不具強制力。

蒙藏委員會官員表示，蒙藏委員會由於政府推動組織再造，馬上就要裁併，許多公務員想
辦理加發七個月優退金，若真考丙等，將影響退休金。
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【聯合報╱記者李順德／台北報導】 2010.02.06 06:25 am
銓敘部長張哲琛昨天表示，公務員新考績制度是考試院既定政策，即使公務機關員工反彈
、原同意試辦機關反悔，考試院仍將依既定規畫，提出考績法修正案。

張哲琛說，既然公務員認為沒有法源依據，試辦考績沒強制力，那新的考績法會訂出比例
。

張哲琛指出，經初步向行政部門了解，八個試辦新考績辦法的機關，去年未能依試辦要點
打考績，理由是打出來的分數沒有人是九十分以上，沒有優等，也不需要有丙等，因為也
沒有人不適任。

張哲琛說，將進一步了解試辦失敗的成因，做為考績法修正案的依據。

除了透過公務員的考績，可以淘汰不適任公務員，考選部長楊朝祥昨天也在一項座談會表
示，與其讓公務員進到機關再淘汰，不如進入機關前就有淘汰，未來希望修改相關法規，
讓公務員培訓實習過程有淘汰機制，把培訓當成考試的一部分。

保訓會主委張明珠指出，現行制度公務員只要考試錄取，就占缺到實務機關報到，除了實
務機關的訓練外，文官培訓所也會有三至四個周訓練課程，目前擬延長訓練時間，除了專
業訓練外，也增加人文關懷、民主人權概念等課程。



考試院長關中改革公務員考績制度，引起基層公務員強烈反彈，今年底改在八個機關以試
辦方式局部推動，將首度實施考績丙等佔機關員額百分之一，對公務人員衝擊頗大。

試辦新制的單位，除考試院所屬機關，其他行政部門也被要求配合，徵詢結果，僅八個機
關同意，連人事局都不想試辦，分別是僑委會、蒙藏委員會、桃園縣政府、金門縣政府、
彰化市公所、澎湖監獄、法務部法醫研究所、龜山鄉公所。


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