勇消救人前摔死 竟不算殉職 - 消防工作討論

日期: 2009年02月06日 蘋果日報

新聞出處:http://0rz.tw/wRQHo


勇消救人前摔死

竟不算殉職 官員：不符冒險犯難

子怒：爸死得不值

消防隊員邱逸青未能依「因公殉職」撫卹，遺孀莊淑雅（左）與其子痛批銓敘部刁難。

花蓮縣消防員邱逸青前年底摸黑到海邊救人，現場因照明不足，他爬上消波堤時，絆到梯

階跌落七公尺深箱涵死亡。事後消防署依因公殉職予以從優撫卹，家屬本可望獲得至少一

千萬元撫卹金，但銓敘部、公務人員保障暨培訓委員會審核，都認為邱逸青是不小心摔

死，不符「冒險犯難」標準，只依因公死亡撫卹，使得撫卹金少了約六百萬元。


情何以堪
在職二十一年的邱逸青（四十三歲）救難死亡，其遺孀莊淑雅昨含淚痛批：「消防員一輩

子賣命救人，出事後連國家都不挺，讓人情何以堪！」並認為「當消防員一點保障都沒有

」，還勸誡兩個念大四和國三的兒子說：「以後千萬不能當消防隊員，根本是二等

國民。」



公務人員保訓會在函覆公文裡認為邱逸青未達「冒險犯難」的標準。

同僚罵官不食煙火

而父親當天死亡時，長子邱仕御曾說：「我以爸爸為榮。」但邱仕御昨忿忿不平說：

「爸爸死得好不值。」他指出：「坐辦公室的官員，哪知道每個颱風天爸爸都得執勤、

不能在家的辛酸？哪會清楚爸爸出門救難時，家人的擔心焦急？」

邱逸青最後被認定因公死亡而非殉職，消息令花蓮消防隊員士氣低落，大罵官員：

「不食人間煙火。如果連犧牲性命救人，都稱不上冒險犯難，難道要粉身碎骨才算？」

曾協調邱員撫卹金的立委傅?萁痛罵：「銓敘部、保訓會只坐辦公室，不知民間疾苦。」

台大社工系助理教授王雲東說，警消工作具高危險性，「政府動輒從嚴認定，誰還願意

投入？」

隸屬花蓮縣豐濱消防分隊隊員邱逸青，前年十二月中某個晚上接獲報案，指石梯港北堤

有釣客墜落七公尺深消波箱涵裡受傷，他與一名替代役男趕往，拿手電筒率先沿階梯爬

上堤防，因救人心切、視線不佳，被階梯絆倒摔落箱涵傷重不治。同事其後順利將受傷

釣客救起。

花蓮縣消防局和消防署都認定邱逸青適用「警察人員人事條例」三十六條第一項第一款

「因公殉職」，轉報銓敘部執行撫卹金發放事宜。未料銓敘部認為不符「因公殉職」標準

駁回，只依「因公死亡」撫卹、發放撫卹金四百六十五萬元。邱妻提出聲訴，保訓會審核

後回覆，仍不同意按「因公殉職」撫卹，使邱家少拿約六百萬元撫卹金。

保訓會指出，依台北高等行政法院判例，按「冒險犯難，因公死亡」的定義是「所執行職

務本身，在執行之始，即預期其存有高度傷亡危險性，且依當時時空環境，無法預先排除

。而預備執行此項職務之公務員凜於自身之職責，勇敢接受挑戰，仍然直接朝向該具有高

難度、高傷亡危險性之時空環境，才算有冒險犯難。」



銓敘部：標準一致

根據銓敘部官員統計，一年平均有三百六十個撫卹案，符合因公死亡不過五分之一，真正

冒險犯難者，六十幾年來頂多數十人。

另有指軍人撫卹和警消不同。國防部官員表示，目前除實兵演習因等同作戰，參演官兵

若死亡可視同作戰死亡，以薪水五萬元、服役十五年軍人為例，因作戰死亡比因公死亡

的撫卹金多一百萬元。





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