員工受因行政規則而生之決定得否訴願 - 公職

By Vanessa
at 2021-12-27T02:52

Table of Contents

因為辨識度很高，恕不明說是哪條行政規則

我是某地方政府一級機關的員工
近期想要申請府內某個由另個平行的一級機關管理、供府內員工使用之場地的使用權限
但被該一級機關（主管機關）承辦人依系爭行政規則之規定，拒絕對我開放該場地之使用
權限

我確定該行政規則非法規命令，沒有法源授權主管機關訂定，而是主管機關直接依職權訂
定

我認為承辦人對於該行政規則的解讀有爭議，因此想提出救濟

行政程序法第159條第1項規定「本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對
屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一
般、抽象之規定」

又訴願法第3條第1項規定「本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所
為之決定或其他公權力措施而‘’對外直接發生法律效果‘’之單方行政行為」

想詢問之問題如下
1.綜上述兩法條，「承辦人依系爭行政規則規定拒絕對我開放使用權限」之決定，是否屬
行政處分？
2.該決定若屬行政處分，我得否提出訴願？
3.若無法提出訴願，請問除了申訴外，還有何救濟管道？

以上問題，先預先感謝大家的回答

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Tags: 公職

All Comments

By Audriana
at 2021-12-30T12:30

沒有公法上的權利義務產生

By Dinah
at 2022-01-02T22:08

都可以提出訴願，會不會贏的差別而已，沒有公法上的關
係絕對訴願駁回。同樣都是府內一級機關的話，你該做的
麻煩，沒意外的話，承辦背後的主管其實才是真正下決定
的人

By Lydia
at 2021-12-30T19:43

是請上面的大頭去溝通喬一下，而不是覺得某承辦在找你

By Delia
at 2022-01-03T05:21

我覺得你有業務上的問題，應該先去問主管或同事，或者
至少問一下你主管會不會批准你的訴願書

By Eden
at 2021-12-30T19:43

?????根縣市長稟報,請求召開協調會啊...申訴蝦米挖溝?

By Belly
at 2022-01-03T05:21

你自己都不講清楚,對別人(別的員工)開放,對你不開放的
的差異? 是人家只對自己員工開放,你想去嫖免錢的

By Xanthe
at 2021-12-30T19:43

結果被人家說 no 的意思嗎？？？

By Olive
at 2022-01-03T05:21

很多都這樣啊,想要免錢嫖人家的場地,甘那對方是你們小的

By Hedda
at 2021-12-30T19:43

一通電話打過去就要人家把場子空出來等你們睡..Zzzzzz
機關對機關,不會公文行過去????

By Olive
at 2022-01-03T05:21

承辦人員就做能做的事，其他都是長官的事，不然主管加
級拿假唷

By Queena
at 2021-12-30T19:43

如果該場地專供該機關內部使用.那就不知道貴機關訴願啥的..

By Ula
at 2022-01-03T05:21

不要做主管的事情吧...你寫完見解往上呈就好

By Zanna
at 2021-12-30T19:43

不會寫大簽跟縣市長稟報???

By Noah
at 2022-01-03T05:21

各縣市政府理論上都有定期的局處主管會報吧?當空氣嘛?

By Ina
at 2021-12-30T19:43

說真的這種事情以場地管理機關的決定為主.不知道想凹啥..

By Kyle
at 2022-01-03T05:21

除非該機關以前有借你們現在不借.講不出個道理..

By Tom
at 2021-12-30T19:43

出借場地是事實行為吧，行政法好久沒讀了

By Brianna
at 2022-01-03T05:21

借用場地准駁應該不是行政處分可以問貴機關法制人員

By James
at 2021-12-30T19:43

還有，有些事情雖然會讓人很生氣，但有時也不要太過於
執著，輸贏最終是機關的，機關長官自有處置，自己有努
力過就好，賣命拼命最後有時反倒兔死狗烹，慎之

By Rebecca
at 2022-01-03T05:21

確實,就把結果報上去給老大就好,老大覺得重要就會去
找他們的老大談~~事情自然有解

By Thomas
at 2021-12-30T19:43

先不論拒絕性質為何，請問你是代表機關申請還是個人

By Jacky
at 2022-01-03T05:21

需要申請

By Joe
at 2021-12-30T19:43

講那麼多選舉年找議員肛承辦人就對了

By Odelette
at 2022-01-03T05:21

你是個人需要申請？還是機關單位公務申請？

By Delia
at 2021-12-30T19:43

個人認為你大概有擴大解釋的情況吧

By Adele
at 2022-01-03T05:21

講白一點,O府A處有一個場地,是給A處的內部員工使用

By Andrew
at 2021-12-30T19:43

然後呢,O府B處,有位n姓員工說:你們這是府內場地,我也要

By Agnes
at 2022-01-03T05:21

使用,因為都是府內單位,所以我認為我有權使用

By Skylar DavisLinda
at 2021-12-30T19:43

今天只問一個簡單問題,這場地有開放給其他單位使用嘛???

By Xanthe
at 2022-01-03T05:21

假如都沒有,就要為你而開特例,是這個意思嘛???
今天若同樣跟你們一樣,另外平行單位,他們可以用,你不能
那你爭還有立場

By Bethany
at 2021-12-30T19:43

簡單啦,貴機關編個預算,自己弄一個就好了,選我正解...

By Delia
at 2022-01-03T05:21

那,為何你會被deny ?? 你的陳述一直拐彎抹角

By Selena
at 2021-12-30T19:43

整件事情林北看到現在就好像在看都哥一樣......

By Belly
at 2022-01-03T05:21

那你怎不說明,為何那個機關有得用,你們機關卻不行?

By Emily
at 2021-12-30T19:43

裡面一定有裡不講的東西存在

By Mary
at 2022-01-03T05:21

簽府一層決啊讓市長副市長主秘評判誰有理是在糾結殺毀

By Connor
at 2021-12-30T19:43

記得簽會人事處如果你們
家長官不想蓋章就當我沒說

By Puput
at 2022-01-03T05:21

是個人私人目的使用嗎？還是公務使用？推文搭配原文看
起來怎麼覺得有隱情沒有講清楚

By Bethany
at 2021-12-30T19:43

說實話，沒看到規定內容，也不清楚事實狀況，很難具體回
應。既然是個人申請，那就自己填具申請書，正式向管理
機關申請借用，看管理機關怎麼回復，然後想訴願，想申訴
是自己個人需要申請，還能用局處名義溝通，這算什麼？

By Eartha
at 2022-01-03T05:21

，通通都提出，自己是公務員，就照程序來吧。另外，既然

By Bethany
at 2021-12-30T19:43

條文內容是開放府內員工使用還是只開放該局處員工?

By Robert
at 2022-01-03T05:21

如果開放府內員工通常是以地方政府名義公布該規則

By Emma
at 2021-12-30T19:43

如果只是以該局處名義公布那就有可能是該機關跟所屬
之間的權利義務關係了 (以上就不完整訊息所作的猜測)

By Hedwig
at 2022-01-03T05:21

歡迎原PO去投訴.....

By Mason
at 2021-12-30T19:43

A機關的場地，A機關訂的行政規則，他再怎麼解讀錯誤，
或是你去訴願，不就是A機關再去修訂那個行政規則明確
至你無法借用的程度就行，結果有分別嗎？

By Caitlin
at 2022-01-03T05:21

首先，訴願法是「人民」在用的，「公務員」用的是公
務人員保障法，合先敘明。
再來你的問題：1.涉及你的權利義務，是。2.你要提出
的應該是「復審」。3.提出復審，處分機關要做成決定
書，不服可以提訴訟救濟。
希望有幫助。

By Andrew
at 2021-12-30T19:43

補充：如果貴機關是用管理措施或工作條件認非處分，
你還是可以申訴再申訴，最後一樣有決定書，一樣能提
行政訴訟，法理參識字785。

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