商調學校人員 - 公職

想請問一下：
某行政機關若要商調A市某學校的公務人員，

1.則該機關的商調函是發給A市政府?A市政府教育局?還是直接給學校?

2.商調函發出後的簽辦流程是如何?會會辦當事人嗎?
同意或不同意的函復是由哪個單位發出呢?


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