太陽能收購價過低 明年上下游會全倒 - 工程師

來源
http://ec.ltn.com.tw/m/article/breakingnews/2633463
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聯合再生能源董事長暨策略長洪傳獻：
「不接地氣」的太陽能躉售費率，若不修正到跟國際降幅4.25%一致，還是維持12.75%的
費率，我想國內400至500家的太陽能工程設計承包商（EPC），及電纜電線、支架相關行
業，明年就全部「完蛋」，且可能會有一堆太陽能業者倒閉。
每年躉售費率下降，是因為製造成本下降，但製造成本真正有下降只有太陽能電池模組，
依我們的理解，大概下降約10%，但太陽能電池模組佔整個系統的比例只有25%，也就是說
，對整個系統而言，他的降幅應該是2.5%而已，因為其他像電纜電線、支架鋼鐵、人力成
本、土地成本，他不會下降，說不定反而還升高，換言之，他假設從成本的部份而言，應
該只降2.5%，而且他們自己也講，國際的降幅大概是4.25%，那麼頂多就按照4.25%就好啦
，為甚麼會變成降12.75%，這我實在是沒有辦法理解。
對於能源局委託台經院的一群學者做計算這個公式，我喜歡用這樣的一句話形容，就是「
不接地氣」的1個公式，他沒有真正去考慮到業者真正的成本，他只是很單純的從這個公
式裡面去做計算。
在台灣做地面型太陽能發電，因為他土地取得不容易，所以土地的租金成本會比較高，還
有他的饋線，因為台灣能更夠用的地都是比較偏遠的地區，偏遠的地區又沒有饋線，所以
他饋線要拉的比較長，另還有環保的成本、人力的成本，這些他（計算公式）都沒有考慮
進去，所以計算出來的當然不是一個真正反映到台灣暗藏的成本，所以我們才強烈的認為
，他的降幅應該不能夠高於4.25%，4.25%就是全世界的降幅，那你頂多跟他一樣。
此外，一般就是說，投資報酬率有2種，1種就是有銀行貸款，另1種是沒有銀行貸款，台
灣因為利率比較低一點，所以沒有銀行貸款的投資報酬率，其實大概只要4~5%，我想投資
者就願意進去，如果以4~5%的投資報酬率去反推的話，那麼現在的這個躉購費率，我認為
應該在4.25%以下，才能夠達到這個數字，你那個12.75%算出來是很低的，只有2~3%，那
沒有人願意投資，誰願意去投資？他去投資別的載具就好了，他不願意來做這樣子的事。
若躉售費率沒有調整到4.25%以下，我想國內4~5百家做EPC，就是做工程的這些業者明年
都會完蛋，你（EPC）等於沒有案子可以做，其他產業比如像電線電纜、支架這些產業也
會產生問題，此外，也有造成很多人失業。
且可能會有一大堆太陽能業者倒閉，因為投資報酬率變低，他（業者）如果要維持同樣的
投資報酬率，他倒回來一定是壓榨人工的成本，壓榨太陽能電池的價錢什麼的，這些被壓
榨以後更無利可圖，甚至賠錢賠很多，那他只好關廠，一定是這樣子的結局，我認為（費
率不變）是很糟糕的事，我也沒辦法去理解政府為甚麼會做這樣子的事。
因此，他呼籲政府應該在12月辦1個公聽會，請學者一起來，12.75%的費率是怎麼計算，
講給我們聽，大家可以來辯論，因為我們是真正在做，我們最清楚實際狀況，等公會後再
做決定，我們希望這個聲音政府能知道，並趕快做一點調整。
這個調整的結果，不是要讓業者暴利，是讓業者願意投資，這樣才能夠讓政府在2025年做
到20GW太陽能池的裝置量，只要達成，那麼根本不需要核能，就能夠解決台灣的電力。

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