小菜鳥當公務員未滿一年的心得 - 公職

※ 引述《ceresgirl (candy )》之銘言：
: 可能我在面對許多用戶來鬧的基層 需要很正面
: 也可能剛畢業 理想抱負還很大
: 請大家別見笑了^^
: 行政中立的定義是?
: 在基層民生單位,我認為的行政中立是倒對用戶有利的那邊.
: 用戶百百種,很難完全滿意.拿這當藉口,不是行政中立,用戶會覺得你在推.
: 這時對外要靠溝通靠說服,對內靠協調靠聯繫的藝術.
: 為"組織整體進步"的藝術,少為個人感覺良好的藝術.
: 在組織層級高的公務員更要以為民服務>行政中立,才能讓組織順暢,與基層連繫良好,
: 廣納百川,制度規定也才能越來越完善.共勉~!

面對民眾不是要談行政中立，
也不是談為民服務>行政中立，
這兩個概念不見得會互斥，
況且，太空泛的道理，民眾可能聽不下去。

小姐，我們應該談如何依法行政，
如何在現行法令規範下幫忙民眾爭取其合法權益。
如果民眾的要求抵觸法律，
原則上我們承辦人很多時候只能解釋給民眾法令是如何規定，
過去相同或類似的案例，主管機關的見解，
以及就算打訴願和行政訴訟的可能結果。
有些明顯是民眾的疏失，要提醒民眾不要再犯。
如果法令有不夠周延的地方，
有必要也可以提請主管機關修法解決。
我們有我們的難處，
以我自己待在業務單位和法制單位的個人經驗而言，
的確有一些模糊地帶，就是行政機關運用裁量權的地方，
有可能在民眾不是惡意的情況下，做出有利於民眾的處分。
但如果個案事實已經明確符合法律的構成要件，
行政機關沒有裁量空間，非得依法作一定處分或其他行政作為時，
就算民眾有再多苦衷，我們承辦人多半是無能為力的。

為民服務最多是盡可能幫助民眾在合法的前提下，
幫忙解釋相關的案例如何適用法令，
有無類似的函釋或者比較有利的學說見解，
或者有沒有其他可以求助的管道。
但很多時候我們承辦人只能"說說"而已，
畢竟我們沒有任何決定權力，
我們必須遵守現行法令並尊重機關的行政慣例。
有時候就算有很多不合理的地方，
我們也只能吞下去..............................

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